年同期下降22，其中区县(市)下降29。1-7月，全市新增合同意向项目20个，其中市直项目8个，接替项目不多。
从兄弟市工业园区建设的来势看。这次市委市政府派出考察组赴__、__、__工业园区考察取经。三市所辖工业园区大部分是2002年以后建立和启动的，__、__园区近几年工业增加值的年增长速度为40—50，__工业园区2002年工业产值7个亿，今年可达70个亿。园区经济已成为这些地方工业发展的主要增长极。我市2005年园区工业产值只占全市工业总量的16左右，而与常德条件相近的一些市，园区工业已占全市工业总量的40左右。今年1-7月全市工业园区完成投资21亿元，其中大头是创元铝业(投入64259万元)、石门电厂二期(投入43037万元)、中联重科(投入7750万元)和盈成油脂(投入6500万元)撑起来的，面上工业的投入和工业园区的基础设施投入总量不大，发展后劲明显不足。
看来发展工业有如逆水行舟，不进则退，慢进也会退。我市经济总量全省排位在第二、第三之间，大头是烟厂支撑的。前几年国有工业企业改制攻坚是成功的，但改制后的发展服务要跟上来。德山开发区这几年加大了投入和招商的力度，但新增工业销售收入不到20个亿。桃源、澧县、石门、汉寿等区县(市)工业园这几年发展来势好，武陵、鼎城、临澧、安乡、津市也有重要进展，但全市工业园区从总量到重大项目上还没有取得重大突破。当前的主要矛盾是项目不多，非凡是难以搞到大项目、好项目，领导精力不集中、工作落实不到位的情况仍然存在，横比形势确实比较严重。我们一定要居安思危，要有坐不住的感觉，增强加快发展工业园区的紧迫感，勇敢地担当起建设工业强市的重任。
二、深入研究把握工业发展规律，提高引进建设工业项目的质量和成功率
“十一五”我市经济要打翻身仗，一靠工业拉动，二靠投资拉动，而发展工业园区是个要害举措。现在招引工业项目各地竞争激烈，政府支付成本很高，搞成一个项目很不轻易。因此，只听汇报只看数字只做宣传鼓动文章不行，要深入研究市场经济条件下发展工业园区、招引工业项目的规律，着力提高工业发展、园区招商的质量和成功率。
要深入研究把握工业发展规律。反复出现的，代表事物本质和发展方向的东西带有规律性。就工业发展规律而言，一是要把握生产要素往投资回报率高的地区和产业、企业流动的规律。作为企业，只有赢利才能发展；作为企业家，哪里营商成本低，赚钱机会多，他就会选择到这个地方投资创业。二是要把握经济全球化的规律。当今全球的市场份额、财富分配往跨国公司集中，跨国公司主宰经济全球化的进程。引进大公司、大集团投资或进入大公司、大集团的产业链(包括生产链、采购链和营销链)已成为提高本地工业经济核心竞争力的要害。三是要把握工业生产力布局向园区集聚的规律。92年小平同志南巡谈话后启动的新一轮发展，主要是以建设拓展工业园区为载体进行的。不搞工业园区或园区经济发展慢的地方，区域经济增长就缺乏龙头，生产力布局就形不成拳头。
要认真分析总结我市这些年工业项目引进建设的成功经验。我市这些年工业技改和招商引资积累了一些成功经验。一是以感情联络招引常德籍企业家。象桃源创元
铝业李瑞师、中联重科詹纯新、湘投控股李静安、澧县寰球电子彭潮等一批企业老总，都是带着深厚感情投资回报家乡的。也有外出打工致富回乡创业的。二是依托现有企业实施技术改造和扩建。象常德烟厂实施100万箱联合工房技改，烟机厂和常纺机的技改扩容，汉寿棉麻纺织等一批改制企业民营老板投资扩大产能，这条路子成本低，来得快。三是
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