一条路子。在农村凡是房子盖得好的,家居摆设时尚的,穿着入时精神面貌好的,大多是搞过劳务输出的。劳务输出不光是带回来现金,更重要的是带回来先进的观念和思维方式。因此,我们必须坚定不移地把劳务输转作为加快扶贫开发、解决“三农”问题的最大产业和最大项目来抓,整合各类教育资源,扩大培训规模,提高培训质量,使每一位劳务人员都能掌握一至两项劳务技能,从根本上改变劳动力素质低下的问题。要抓好劳务市场基地建设,县劳务部门和劳务输出比较多的乡镇,要派专人走出去考察劳务市场,联系洽谈劳务生意,切实提高有组织输出劳务的水平,减少农民盲目输出,解决分散个别行动的问题,积极推进劳务输出由苦力型向技能型、由分散短期输出向有组织长期稳定输出转变,大幅度增加劳务收入,实现由劳务大县向劳务强县跨越。
四要结合灾后重建,走好异地搬迁的路子。目前,我县的绝对贫困人口,大部分分布在半山区和高山区,不仅条件恶劣,而且居住分散,在此次地震中受灾也十分严重。因此,我们必须吸取经验教训,紧紧抓住灾后重建的良好机遇,教育和引导群众改变祖祖辈辈都住在山上的习惯,从山上搬到川坝、从坡地搬到平地,从根本上改善生产生活条件,走上脱贫致富之路。
五要大力发展教育文化卫生事业,走好科技扶贫的路子。我们之所以贫困,一个重要原因,就是劳动者素质较低、观念落后导致的发展能力差。提高农民整体素质,增强其自我发展、自我管理、自我服务的能力,是扶贫开发和社会主义新农村建设的关键。近年来,我县农民的思想观念发生了很大转变,素质也得到了显著提高,但整体素质还比较低,特别是长期居住在高寒边远山村的贫困户,大部分都是年老、体弱、智低、力差的人口,思想观念落后、科技文化知识欠缺、民主法制意识淡薄。与此同时,全县每年有三四千名初高中毕业生走向社会成为新生劳动力,其中不少是贫困家庭子女。如果放任不管,就会像其父辈一样循环贫困下去。因此,我们必须把提高劳动者素质作为加快扶贫开发的重要突破口,把科技扶贫作为挖穷根、开富路的根本性措施,切实把扶贫工作转变到提高劳动者素质的轨道上来。要以培育新型农民为目标,把扶贫、扶智、扶志结合起来,把治穷治愚结合起来,以贫困地区劳动力转移培训示范基地和职业教育基地建设为载体,大力开展科技扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、信息扶贫,落实“万户科技示范工程”及“雨露计划”工作,加大“两后生”培训转移力度,不断提高农民勤劳致富的能力和水平,推进扶贫开发由输血式向造血式转变。
三、总结经验,强化措施,进一步加快新农村建设步伐
自年9月在全县启动实施“百名干部下基层创建小康示范村”活动以来,各乡镇、各帮建单位和100名驻村特派员认真按照县委、县政府的统一安排部署,以“十个进村”为抓手,深入开展小康示范村创建活动,精心筛选论证并组织实施了一批道路、人饮、沼气、危房改造、特色产业开发等创建项目,使创建村群众生产生活条件得到明显改善,走出了一条符合我县实际的新农村建设路子,受到了省市的充分肯定。今天受到表彰的村就是50个创建村中的先进代表。在此,我代表县委、县政府向为小康示范村创建工作做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到创建工作中存在的突出问题。一是个别乡镇对创建工作认识不足、思路不清、重视不够,没有真正抓在手上、落实在行动上。二是一些帮建单位帮扶措施不到位,没有切实负起帮建责任。三是部分特派员没有深入下去,与乡村干部群众打成一片,工作浮在上面,流于形式,没有发挥特派员的应有作用。四是个别创建村村