实。
五要完善目标管理考核制度。把“九个到位”(思想认识到位、办理责任到位、工作措施到位、进展督办到位、排查化解到位、社会救助到位、依法治访到位、责任追究到位、协调指导到位)作为衡量信访工作成效的主要标准,并结合本年度信访工作重点,针对当前信访工作形势和任务,县上已修订完善了信访工作目标管理责任书,对各乡镇和县直相关部门,县委、政府将严格按照考核办法进行考核,严格兑现奖罚。
(二)以落实责任为核心,认真开展领导干部接访活动
领导干部接访是中央关于做好新形势下搞好信访工作的一项重大决策。为了进一步加强信访工作,有效化解信访疑难问题,促进全县社会和谐稳定,县委、政府确定每周一为县级领导接访日,由县委、政府领导班子一名成员在信访接待大厅会同有关部门和乡镇负责人共同接访。县上有权处理单位、各乡镇主要负责人也是实行领导接访的主体和重点,必须落实领导接访制度。有集市的乡镇要在逢集日开门接访,把领导干部带头接访活动变成解决问题、化解矛盾、沟通联系、促进和谐的工作平台。
1、领导接访方式。一是接访日接访。依据《县级领导接访日活动实施办法》,县委、政府接访领导由县委办、政府办主任根据《县级领导接待群众来访日程安排》提前通知,在县信访接待大厅按时接访,如遇特殊情况不能到位接访时,则由接访领导本人委托其他领导进行接访,未接访领导安排在下一接访日接访。二是非接访日预约接访。对于非接访日发生的重大信访问题,由县信访局预约信访群众在领导接访日来访,或由县信访局与相关领导提前沟通后预约信访群众在非接访日接访。三是重大事件随时接访。对重大集体上访和突发性信访事件,由县信访局报告县委、政府分管领导或主要领导随时安排领导接访。
2、接访的相关工作。一是部门参与。在领导接访过程中,县公安局、检察院、法院的负责同志和信访、国土、人社、建设、民政、纪检监察、司法、城关镇主要负责人必须陪同接访,如因特殊情况不能参加的,接访单位主要负责人向接访领导说明情况,经接访领导同意后可委派其他副职参与接访。对于领导接访时需要其他相关部门参加的,由县信访局衔接,相关部门主要负责人必须亲自参加,主要负责人确实不能参加的,要向接访领导说明原因并派其他负责人参加。二是有序接访。在领导接访日,县信访局负责做好记录、摄录影像资料;信访接待大厅工作人员引导来访群众依法依规有序反映诉求。三是窗口服务。在信访接待大厅开设国土、人社、建设、民政、纪检监察、司法、城关镇等7个接访窗口。由以上7个单位选派出熟悉政策法规和业务,善于做群众工作,工作能力强的干部进驻信访大厅,对涉及本部门的来信来访进行接待受理。以上7个单位选派的干部每两个月轮换一次,在信访接待大厅工作期间由县信访局统一考勤管理。四是建立会商机制。由县信访局牵头,会同国土、人社、民政、建设、纪检监察、司法和城关镇等7个部门和乡镇抽调的驻信访接待大厅工作人员,组成信访问题会商中心,负责对疑难信访问题或重大信访事项进行会商并提出解决方案和办法,汇报县委、政府分管领导审定后予以实施,及时有效解决信访问题。从而形成信访部门综合协调、相关部门各司其职、工作流程规范完整、服务群众便捷高效的运行机制,实现信访问题在信访接待大厅“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作目标。
3、领导接访案件的办理。一是由县信访局负责对所有领导接访事项,进行登记,建立台帐。接访领导能及时办理的信访案件要及时研究办理,对不能即时办理的案件,按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,确定包案
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