一、正确分析研判当前的信访形势，进一步增强做好信访工作的责任感和使命感
年，在县委、政府的坚强领导下，全县信访工作紧紧围绕中心，全力服务大局，坚持以“着力保障和改善民生、维护社会和谐稳定”为目标，以排查调处矛盾纠纷、化解治理“两访”积案为主线，不断加强组织领导，靠实主体工作职责，强化工作落实措施，切实维护群众合法权益，为维护全县社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展发挥了应有的作用。至l2月，全县信访总量434件次，同比下降9.39%。全县共发生群众到县以上党政机关上访349批1948人次。其中:来县上访221批1036人次;到市上访106批851人次，同比批次增加107.84%，人次增加273.25%，赴省上访20批59人次，同比批次增加100%、人次增加107.14%，进京上访2批2人次，同比批次下降77.78%、人次下降80%；赴京非正常上访1批1人次，同比批次下降88.9%，人次下降90%。县信访局共受理、办理群众来信117件，同比下降54.3%。去年全县信访工作的主要特点是：来访总量居高不下，来信总量有所下降，集体上访问题十分突出，进京上访总量较上年大幅下降；信访问题的复杂性和内容的趋同性比较突出，信访形势依然严峻。
一年来，我们主要抓了以下五个方面的工作：
一是着力推动信访工作责任制的落实。县委常委会、县政府常务会多次研究信访工作，听取专题汇报；全年共召开了3次信访联席会议，交办督办重点信访案件73件次；同时，县委、县政府主要领导亲力亲为，经常过问信访工作，多次阅批群众来信，协调解决突出信访问题，给信访工作给予了及时指导。二是着力提升信访工作整体水平。建成了县信访接待大厅；建成了信访信息系统，与省、市信访局数据中心顺利实现对接。三是着力推动“两访”问题治理化解。全县以“两访”问题治理化解为重点，整合各种力量和资源，有效化解“两访”问题12件，重大信访案件23件。城关镇白衣坝村、口头坝乡柳家村等集体上访反映的一批突出问题得到有效解决。四是着力维护社会大局和谐稳定。组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动，共排查各类矛盾纠纷230件，调处化解214件，调处率93.04%，复查信访事项4项。县信访联席会议办公室坚持定期通报制度，全年编发《信访情况通报》8期、《信访信息》10期。在敏感时期，实行了零报告制度，有效化解了一大批群体性上访。全力做好重大活动期间信访工作，确保了全国“两会”和上海世博会期间我县无非正常上访发生。五是着力加强信访部门自身建设。实行了后备干部到县信访局锻炼制度，全年分两批抽调12名80后优秀干部在县信访局进行为期半年的锻炼；选派县信访局负责人参加了全省信访干部培训班。
去年，我们在信访工作中虽然做了大量工作，但还存在一些突出问题和薄弱环节：一是一些理应解决但受财力限制而无力解决的信访问题仍然较多。二是灾后重建、项目建设、涉法涉诉、劳动就业、土地征用、房屋拆迁、社会保障等重点领域信访问题仍呈高发态势。三是劝返稳控和教育处理工作难度较大。四是一些信访突出问题，由于少数部门和乡镇领导重视不够，措施落实不到位，致使得不到及时有效解决。五是一些乡村干部和部门干部作风不实，工作不力，对群众信访诉求漠不关心，对初信初访办理不力，致使一些矛盾和问题长期积累，导致重复越级上访频发。六是“事要解决”的力度不够。一些复杂的积留难案和重点信访案件，由于多方面原因，长时间没有得到有效解决，导致群众重复上访。七是部分涉法涉诉案件当事人信访不信法，不走司法程序，频繁上访要求解决问题。八是