编者按：本文主要从进一步明确指导思想，落实目标任务；坚持发展促进就业，多渠道增加就业岗位；扩大劳务输出，加快农村劳动力转移 ；强化引导服务，促进高校毕业生就业；健全就业服务体系，强化公共服务功能；完善公共就业服务制度；加强组织领导，形成推进就业再就业工作的合力这几个方面来进行讲述。其中，主要包括：指导思想；主要目标任务；把扩大就业与经济增长摆在同等重要的位置；完善经济增长与扩大就业良性互动机制；大力发展就业性战略产业；积极推动全民创业；加强劳务输出协调服务；鼓励有组织的劳务输出；加强对高校毕业生就业工作的组织协调；积极开展面向高校毕业生的就业服务；实施困难家庭高校毕业生就业援助；建立和完善大中专院校毕业生就业评估制度；健全统一规范的公共就业服务组织体系；实施城乡"技能就业扶助计划"；加强就业统计和监测；强化各级各部门工作职责；加大就业再就业资金投入；严格落实就业再就业政策措施；积极营造推进就业再就业工作的良好氛围等，具体材料请详见下文：
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
就业是民生之本，是构建和谐*的重要内容。近年来，省委、省政府把就业再就业列为"十项民心工程"之首，不断完善就业政策，加大推进力度，全省就业再就业工作取得了明显成效。但是，由于目前我省仍处于劳动力资源总量高峰期，劳动力供大于求的基本格局在相当长时期内不会改变，就业再就业工作任务仍然紧迫而艰巨。为进一步推进全省就业再就业工作，现就我省当前和今后一个时期就业再就业工作提出如下意见：
一、进一步明确指导思想，落实目标任务
（一）指导思想。以科学发展观为统领，围绕实现更好更快发展和构建和谐*两大任务，把扩大就业作为解决民生问题的头等大事来抓，按照"劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业"的方针, 坚持在发展中解决就业问题，坚持通过创业解决就业问题，统筹城乡就业，继续实施积极的就业政策，扩大劳动力需求，增加劳动力有效供给，逐步建立市场经济条件下促进就业的长效机制。
（二）主要目标任务。建立经济增长与扩大就业协调推进机制，完善公共就业服务体系和适应市场与就业需求的教育培训体系，逐步形成城乡统一的劳动力市场，确保全省就业再就业形势稳定。"十一五"期间，全省城镇新增就业225万人以上，其中下岗失业人员再就业100万人以上；高校毕业生初次就业率达到70％以上；转移农业劳动力255万人以上；城镇登记失业率控制在4.6％以内。
二、坚持发展促进就业，多渠道增加就业岗位
（三）把扩大就业与经济增长摆在同等重要的位置。在制定涉及全局性的经济社会政策和确定重大建设项目时，要统筹产业政策和就业政策，把促进发展、调整结构与扩大就业有机结合起来，在提高经济竞争力的同时，努力创造更多的就业机会和就业岗位。认真落实省委、省政府关于优化发展环境、发展民营经济和县域经济等方面的政策措施，切实发挥各项政策措施对扩大就业的促进作用。
（四）完善经济增长与扩大就业良性互动机制。凡属政府投资的项目或须报政府核准、备案的项目，政府主管部门要审核就业岗位增减情况。对企业技术改造须规模减员的，企业在上报项目的同时要制定职工分流安置方案。重大建设项目要制定建设项目从业人员和技能人才对接计划，有针对性地进行岗前培训和技能人才培养。
（五）大力发展就业性战略产业。研究制定就业性战略产业发展规划，大力发展就业容量大的劳动密集型和技术密集与