预算，提高预算编制的完整性；对纳入财政专户管理的预算外资金支出，全部实行指标管理；规范基本支出预算管理，完善分类定额管理办法，健全定额支出标准体系，提高基本支出预算编制的准确性；建立支出项目预评审制度和项目库制度，搞好重大支出项目预评审，提高项目预算的真实性、科学性和可执行性。此项工作由预算科牵头，各业务科室共同参与。
31、加快推进国库集中支付改革。完善国库集中支付办法，建立国库动态监控系统；开展“财税库银”横向联网试点前期准备工作。此项工作由国库科负责。
32、建立五个基础资料管理数据库
（1）建立行政事业单位基础资料管理数据库。把基层预算单位的基础数字、人员编制、资产情况、结余资金情况、收费政策、历年收入、市财政安排的业务费、专项经费、经费总额、上级专项资金等情况进行全面录入，为搞好预算编制、提高理财水平夯实基础。此项工作由预算科牵头（7月份完成），各业务科室共同参与。
（2）建立企业基础资料管理数据库。对全市1400多户规模以上企业进行归类划分，将企业的财务数据、资产情况、生产经营情况、收益情况、产业结构调整情况、税收增减情况进行全面录入。同时每月对全市同类行业、同类企业的宏观税负进行研究测算，每季度将我市的税收增长情况及同类行业、同类企业的纳税情况与先进地区比较，重点是与省内前十强进行纵向对比分析，为指导税务征管工作夯实基础，为市委、市政府进行宏观决策提供依据。此项工作由企业科负责（5月底前完成）。
（3）建立优惠政策基础管理数据库。对于各级出台的关于我市各项财税优惠政策进行分类登记录入，将我市部分企业享受的市政府优惠政策进行全面的登记录入。同时要根据国家财政、税收、财务政策的改革情况，及时调整财税工作思路。此项工作由预算科牵头（5月份完成），各业务科室共同参与。
（4）建立科室基础资料管理数据库。各科室都要建立详细完整的文字档案与电子档案资料库，把业务工作的帐簿、报表、文件全部归档，为提升理财水平奠定基础。
（5）建立重点项目资金管理数据库。主要是对市政府确定的重点工程建设，建立详细的资金数据库，对每笔建设资金的招标投标、拨付使用、工程决算、投资评审都进行详细的登记录入，全面提高工程资金的使用效益。此项工作由预算科牵头（4月份完成），投资评审中心及各业务科室共同参与。
33、着力深化政府采购改革。认真落实政府采购法规制度，严格按照政府采购目录，继续扩大政府采购范围和规模；强化政府采购预算执行纪律；加强政府采购供应商和代理机构管理，健全政府采购专家评审制度。负责政府采购项目资金落实情况，严格按合同办理资金支付手续，确保采购节支率逐年提高。此项工作由采购办负责。
34、试行国有资本经营预算。制定国有资本收益收缴管理办法和经营预算试编办法，试行国有资本经营预算，强化国有资本收益收缴管理。解决好国有企业改制的历史遗留问题，落实企业改制呆坏账追偿制度，最大限度地回收企业改制遗留下来的呆坏账。此项工作由国资局负责。
35、扎实推进收支两条线改革。完善非税收入征管系统，行政事业性收费和政府性基金征收逐步实现票款分离、
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