渠道增加支农资金,提高支农资金使用效益。此项工作由农业科负责。
21、加强农村水利基础设施建设。认真落实农村基础设施建设规划,重点支持小型水库除险加固,并对部分河道进行综合治理;采取民办公助和先建后补方式支持小型农田水利设施建设。此项工作由农业科负责。
22、加大农业综合开发力度。集中农业综合开发资金,以粮食主产区为重点,突出加强中低产田改造和中型灌区节水改造,进行水、土、田、林、路综合治理,努力建设旱涝保收、高产稳产、节水增效的高标准基本农田。此项工作由农业科负责。
23、大力支持农业产业化发展。积极支持农业龙头企业做大做强,鼓励龙头企业开展技术研发、节能减排和基地建设,推进产业集聚,发展企业集群;支持农业对外开放,积极支持出口农产品质量体系认证和农产品出口信用保险。此项工作由农业科、经建科、企业科负责。
24、全面落实各项支农惠农政策。搞好粮食直补、燃油补贴、农资补贴、大型农机具购置补贴、良种补贴、能繁母猪补贴、能繁母猪保险等各项工作,调动农民种粮积极性。实施“家电下乡”工程,扎实开展“家电下乡”试点工作,加快农村消费结构升级。此项工作分别由农业科、经建科和企业科负责。
25、推进农村服务体系建设。建设农村现代流通服务网络、农村社区服务中心和农村合作经济服务体系;支持实施“万村千乡”市场工程,逐步健全新型农村商品流通网络。此项工作由企业科负责。
26、改善农村生产生活环境。继续实施村村通自来水和饮水安全工程,扩大自来水普及面;以推广沼气利用为重点,积极实施农业生物质能源产业发展工程,解决农村面源污染和农作物秸秆焚烧带来的环境污染、安全隐患等问题;继续支持实施渔业资源修复行动计划,促进渔业可持续发展。此项工作由农业科负责。
四、理顺完善财政体制,促进经济社会发展
27、制定完善对镇区的财政体制。深入分析当前镇区财政体制存在的问题,找准镇区财政新的增收点,分析影响镇区财政增收的主要制约因素,根据全市经济社会发展的总体规划部署,对关系民生的重点支出,合理界定各级的支出责任。此项工作由预算科负责。
28、加强财政专项资金管理,提高财政财务管理水平。积极探索专项资金管理的新思路,研究制定财政专项资金管理办法,加强对财政专项资金的审批、拨付、使用等环节的监督管理,严格执行预算审查制度,加强财政供养人员管理;完善财政涉农补贴资金“一本通”发放制度。加强财政财务管理,严格执行财经纪律,努力提高财政管理水平。此项工作由预算科牵头,各业务科室共同参与。
29、积极贯彻落实各级优惠政策。对上级主管业务部门出台的各类优惠政策进行归纳理顺,科学测算优惠政策为我市带来的经济效益和社会效益,在政策允许的范围内最大限度地提高资金使用效率,用好用活优惠政策。此项工作由预算科牵头,各业务科室归口管理。
五、深入推进各项财政改革,努力提高财政基础管理水平
30、继续深化部门预算改革。认真落实部门预算管理制度办法,加强部门结余资金、非税收入、超收财力管理,推进综合
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