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市财政地税系统建立健全惩治和预防腐败体系方案

组织主要负责人每年至少为本单位的党员干部上一次党风廉政教育课。
  
  牵头科室:党委办
  
  协办科室:人教、监察、办公室、
  
  (六)突出反腐倡廉教育的重点。在教育的对象上要以党员、中层干部和涉及审批权限、资金管理和拨付、税收减免等岗位、人员为重点,经常性地开展廉政教育,及时提出纪律要求。准确把握廉政教育的时机,针对腐败现象易发多发的重点时期,在元旦、春节、“五一”、“十一”等重大节日及干部职务变动、个人重大事项等,采取多种形式的廉政教育,做到早打招呼、早提醒。
  
  牵头科室:监察科
  
  协办科室:人教、办公室
  
  (七)丰富反腐倡廉教育的内容和形式。党风廉政教育要坚持“以人为本”,贴近实际,“关口”前移。积极探索党风廉政宣传教育的新路子、新方法,切实增强教育的前瞻性、及时性、针对性和实效性,提高教育的吸引力、感染力和渗透力,充分发挥党风廉政教育的基础性作用。
  
  2009年至2009年,不断改进教育的方式方法,拓宽教育的新领域,充分利用市局网络信息平台,开展网上廉政教育、编印廉政资料、编发廉政短信、干部“读书思廉”和“帮困思廉”等活动,运用多种灵活多样、寓教于乐的教育手段,增强教育的有效性。继续开展每年二次以上的“一把手”党风廉政集中教育,每年至少举办一次于预防职务违纪的专题报告会。同时,大胆探索反腐倡廉教育的新载体,继续开展廉政谈话、廉政警示教育,大力培育廉政文化氛围,运用身边的廉洁奉公、勤政为民的先进典型,开展正面示范教育,采取案例剖析,现身说法和观看电教片等形式,进行反面警示教育。
  
  牵头科室:监察科
  
  协办科室:党委办、人教科、办公室、信息中心
  
  三、建立健全严格的制度保证机制
  
  (八)深化行政审批制度改革。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,深化改革。严格按《行政许可法》的规定,规范行政许可审批程序,明确审批的职责权限,按照上级的要求,清理、取消和规范涉及财政地税内容的行政审批事项。2009年至2009年,深入推行行政执法责任制和执法过错责任追究制。
  
  牵头科室:财监科、法规科
  
  协办科室:市局各财政科室
  
  (九)深入推行政务公开制度。完善行政审批首问责任制、告知承诺制、限时办结制、责任追究制等,积极推行网上审批,协助市行政服务中心积极完成涉及财政税务的有关审批事项。
  
  牵头科室:监察室
  
  协办科室:市局各财政、税收科室、信息中心
  
  (十)改革预算管理制度。按照《预算法》和公共财政的要求,深入推进财政管理体制改革,大力推行部门预算,自觉接受人大、审计等部门的监督。进一步完善部门预算编制方法,规范预算编制程序,制定科学合理的经费支出标准,提高预算编制的科学性和准确性。硬化预算约束力。用3一5年时间逐步建立预算绩效评价体系,逐步实现对财政资金从注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理。
  
  牵头科室:预算科
  
  协办科室:市局各财政科室
  
  (十一)稳步推进国库集中收付制度改革。根据国务院《财政国库管理制度改革方案》等法规文件精神,2009年至2009年,在全面清理核实预算单位银行帐户的基础上,按

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