作。按照现代化企业管理要求，全面搞活企业内部的经营和管理机制，优化内部经营和管理环境。安置富余人员，切实提高效益。
（六）解放思想、转变观念、实施“引进来，走出去”发展战略
1.吸引外资，新建或技改一批项目。根据企业发展和项目建设需要，“十一五”期间，把吸引外资，合作合资作为一项重要工作，既要引进国外资金，也要引进企业以外的资金，通过引进外资建成一批效益好的项目。同时利用盐业产品的自身优势，扩大与国际上的交流与合作，扩大同国内各行业的交流与合作，稳定现有出口与合作交流渠道，开展多角度，全方位的对外进出口业务。
2.扩大对外合作交流的规模和层次，培养和开拓国内与国际两个市场，提高企业产品市场占有率。同时加强和扩大同省内外行业的交流与合作，学习和掌握先进的生产技术，管理方法，吸收先进的技术和管理方式，缩短与先进企业的差距。
（七）提高自主创新能力，实施“科技兴盐，人才强盐”战略
1.建立系统内的科技产品研发中心。针对食盐及盐产品品种少的现在状，“十一五”期间，拨出转向资金建立盐业研发中心，成立专门机构，组织科技人员，进行化工产品，多品种盐等产品的科研开发，为建设盐业强省服务。
2.建设现代企业制度下人才的培养、引进、交流和使用制度，把“科技兴盐，人才强盐”的战略落实到实处。
一是推进人才类管理。建立健全合适不同层面人才特色的人才分类管理体制。结合全省盐业系统各企业，各单位工作，科学合理设置职位，明确职责，实施岗位与人员的分类管理，逐步变人员的身份管理为岗位管理。建立和完善企业经营管理人员选拔、考核、培养、引进、配置、激励、监督约束，任职资格认定的管理体系，为企业改革发展提供人才服务。
二是建立和完善开放的，竞争有序的，充满生机和活力的人才配置新机制，实现人才资源的高速共享。在人才市场化的配置中，要依靠市场规律和人才供需关系，契约关系的相互作用，实现人才的合理流动和优化组合，以适应盐业经济高速发展对人才的需求。
三是建立多元化人才教育培训体系。“十一五”期间，大力发展职业教育、专业培训和素质教育，加快培养具有创新意识和创新能力的复合型人才。要坚持把高层次人才，急需紧缺人才和年轻人才的培养，作为人才工作的战略重点。做到优秀及骨干人才重点培养，紧缺人才抓紧培养，后辈人才超前培养，形成多层次，多渠道，多形式的人才培养体制。
四是以科学人才观为指导，创新用人政策。首先进一步完善用人机制。坚持公开、平等、竞争、择优的原则，实行“因需设岗，竞争上岗，择优聘位，以岗定薪，动态管理”的用人政策，形成“选人有条件，上岗有责任，竞争按规则，考核有标准，奖惩有依据”的用人制度，建立“人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低”，有利于优秀人才脱颖而出的新型人才机制。
其次要坚持人尽其才，才尽其用。以品德，能力，政绩提拔使用人才，优化内部分配制度，稳步提高人才薪酬，积极探索实行收入与劳动贡献相适应的薪酬分配制度，并逐步建立和完善盐业系统的人才储备库。
（八）坚持“以人为本，和谐发展”，实现盐业职工的全面发展
1.稳步推进改革，保护职工权益。改革的目的是促进企业更好的发展，在企业内部改革中要最大限度地保护职工的利益。
一是建立“以人为本，利益兼顾”的和谐劳动关系，使广大职工的多项劳动权益的到有效保障，职工积极性和创造性得到充分的发挥。二是重点建立好“五个机制”
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