次。制定下发了《全省食盐货款统一结算办法》,提高了货款结算效率,加速了资金周转,降低了结算成本。印发了《省多品种食盐管理规定》和《多品种食盐管理细则》,规范了多品种食盐的购销秩序。(2)健全营销网络,提高了加碘食盐的食用率。“十一五”期间,各级盐业企业把建全完善食盐营销网络,扩大加碘食盐市场覆盖率,提高服务质量和人民健康水平作为一项重要工作,实行碘盐物流配送和连锁营销和销售责任区制度,开展送盐到店到户,“走百村、入万户”等营销措施,取得了显著成果。年全省实验计划完成率达100%,食用率达到了94.3%,碘盐覆盖率达到了97.2%,碘盐合格率达到了97.1%,指标均达到了国家规定的标准。(3)消除碘缺乏病取得显著成果。由于积极推广加碘盐,全省8-10岁在校学生甲肿率触诊法和b超法分别为4.4%和3.3%,分别比年13.2%、7.8%下降8.8、4.5个百分点。
10岁在校生尿碘含量均达到国家碘缺乏病消除标准。儿童智商由年的103.1提高到年的108.2。(4)食盐市场生产、销售日趋稳定。在食盐专营工作中,全省盐业企业严格按照国家计划生产,销售,保持合理库存。使全省食盐生产、销售稳定、满足了全省人民生活需要。即使在年非碘疫情肆虐期间,全省最高食盐日销量达到了6476吨,为正常日销量的近10倍,仍然满足了市场供应,并组织了对北京市的食盐供应工作,受到国家和省政府的表彰。
3、盐政执法逐步规范,食盐市场秩序稳定。(1)食盐市场法制建设逐步完善。年10月26日省第九届人民代表大会常务委员会第17次会议审议通过《省盐业管理条例》后,省盐务局、省人大法制工作室,省政府法制办公室又共同编写了《省盐业管理条例释义》,为管理全省盐业市场维护食盐专营秩序提供了法律保障。“十五”期间,结合市场管理中存在的问题,又先后出台了《盐政管理制度》等一批制度办法,为管好食盐市场提供了制度保证。全省盐政部门统一加入110社会服务联动体系后,省盐务局、省公安厅又联合下发了《关于成立打击经营食盐违法犯罪工作联合办公室的通知》,确立了新的盐政执法格局。全省绝大多数市盐务局成立了公安盐政打击非法经营食盐违法犯罪活动办公室,增强了联合执法力度。(2)市场监管取得明显成效。年至年,共查处盐业违法案件127490起,查获私盐72130.7吨,取缔私盐窝点1590余处,捣毁加工设备400余台(套),刑事拘留各类涉盐违法犯罪分子571人,判处有期徒刑和拘役的127人。由于盐政执法力度大,震慑了私盐违法分子,私盐贩销得到有效遏制,食盐专营市场秩序逐步好转。
4.产业和产品结构调整取得成功
(1)制盐企业组织结构调整取得一定进展。各产盐市制盐企业按照国家和政府的统一要求,立足企业生产经营的集约化,规划化,整合当地原盐生产企业,培植发展制盐龙头骨干企业,带动全行业发展。潍坊市将全市600余家制盐企业调整压缩为137家,逐步形成规模化生产经营的大型企业。泰安、东营市探明地下盐矿资源,合理规划地下卤水的开采利用,依法保护开发利用盐业资源。
(2)盐化工和海水养殖取得较快发展。“十五”期间,以盐或卤水为原料的化工产品生产得到了长足发展,盐化工产品产量稳步增长,影响和带动了行业及社会相关产业的发展。“十五”末,全省盐化工产量27.4万吨,其中溴素8.86万吨,比“九五”末分别增长95%、90%。沿海市盐业公司积极探索退盐还养的新路子,采取措施,利用滩田发展海产品养殖,取得了明显的经济效益。
(3)产品结构日趋合理,多元
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