化经营取得成效。在产盐市盐业公司积极发展盐化工产品和海水养殖业务的同时,销区各盐业经营企业立足自身优势,宜工则工,宜农则农,宜商则商,部分市、县分司搞了名牌工业产品的总经销、总代理;连锁超市经营和部分工业品生产项目,即合理分流安置了部分富余人员,又增加了企业经济效益。部分县级盐业公司的非盐业务收入和效益已超过主业。
5、建立健全企业管理制度,企业管理水平全面提高。
一是围绕全省盐业的中心工作和企业的实际,省公司先后制定了《省盐业总公司财务管理制度》、《省盐业总公司目标责任制管理办法》、《省盐业总公司审计管理办法》、《省盐业总公司基本建设项目管理办法》《省盐业统计制度》等,各市也结合自身实际制定了相应的管理制度和办法,为规范企业的经营管理奠定了基础。二是加强对所属企业经济管理目标责任制的落实考核。建立了企业领导班子风险抵押金制度,实行年初确定考核目标、年中监控和年终考核兑现奖惩的管理制度,使企业经营管理风险同企业经营业绩及法人奖惩达到了有机结合。三是规范企业资产管理。企业对外投资、基本建设及技改投资、对外抵押担保等重大资产管理事项,严格按《财务制度》、《审计办法》、《基建、技改项目管理办法》要求,定期对所属企业进行检查、监管和审计,确保国有资产保值、增值。四是加强干部人事管理,以人为本的企业管理理念逐步体现。省总公司制定下发了《省盐务局(盐业总公司)干部人事劳动管理暂行规定》,对所属企业的领导班子、干部人事、劳动工资等方面的管理逐步规范,干部交流初步形成制度,干部整体素质得到提高。五是企业思想工作文化建设全面提高。党组织的战斗堡垒作用加强。各企业深入开展保持共产党员先进性教育活动,实行党风廉政建设责任制,各级领导班子执政能力业务水平提高,企业先进文化在生产经营管理中发挥了指导作用。
6、盐行业生产能力扩大,利税增加。年,全省盐行业原盐生产量达1,652万吨,比年增长55.3%,利税额实现5.59亿元,比年增长2.25倍。
7、基本建设和技改工资增加,基础设施逐步改善
体制理顺后,至年三年期间,总公司省管项目投资达14,794万元。其中:办公设施建设6.65万平方米,仓库及车间建设2.45万平方米,为今后发展提供了物质保证。
8、资产规模扩大,经济效益稳步增长。年,总公司系统内资产总额达到21.3亿元,比理顺体制后的年增加13.7%,实现利润11,579万元,比理顺体制后的年增长2倍。
(三)我省盐业发展存在的主要问题
1、对盐资源缺乏统一而有序的管理。我省是盐业大省,海矿盐卤水资源十分丰富,为全省盐业发展提供了优越条件。《省盐业管理条例》对卤水资源的开采利用做了明确规定,由于盐行业主管部门缺乏必要的调控手段,落实法规中遇到很多困难,多数单位未经盐业主管部门批准,抢先购买开采产权,有的单位随意圈地建盐田,妨碍了全省盐业卤水资源的有序管理和合理使用,造成盐业生产无序和失控的被动局面。
2、盐厂(场)分散和小规模经营没有形成规模优势。我省海岸线长,海盐厂(场)星罗棋布。多数小盐场(场)企业规模小,生产能力弱,劳动生产率低(全省人约600吨),缺少联合和规模优势,更不能使资源优势变效益优势,制约和影响着全省制盐行业的发展。
3、对盐行业的宏观指导和对制盐企业的管理很难实现有效结合。在盐业经营管理体制上除少数计划管理的食盐定点生产企业外,绝大部分制盐企业的人财务管理权都在地方。管理难度大,原盐的无序生
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页