继续加大产业区建设力度。按照“做大做强三个经济集聚区、建设两个次中心”的战略部署，依托区位、资源和产业基础优势，不断探索创新集聚区发展管理模式，启动柴沟堡和怀安城产业园区基础设施建设，做到“五通一平”，增强经济集聚区吸纳能力，形成各具特色的集聚优势，努力构建支撑县域经济的产业集群。柴沟堡经济集聚区集中力量优先发展电力能源、新型材料等新型技术产业；左卫经济集聚区强攻化工、煤炭物流、生态旅游业；怀安城—头百户经济集聚区发展农副产品加工及矿产开发。渡口堡、王虎屯两个次中心，要努力培育优势产业，强化服务功能，逐步发展成为建制镇，并力争成为经济集聚区集聚力对外递延的战略支撑点。
4、推进第三产业规模化，倾力打造“东出西联”现代物流基地
做大能源物流产业。增强“两场一区”煤炭物流中心的实力，以培育超亿吨物流为目标，整合现有资源，逐步向规模化、集约化方向发展。加快京西生态煤炭交易市场建设，提高渡口堡煤炭交易市场和王虎屯储煤区的经济运行效益，通过招商引资，扩充企业数量，增强储运能力；以渡口堡综合物流服务区和战略石油储备库项目为重点，发展石油物流产业。
建设物资仓储供应基地。建设面向西北五省区的商品批发市场，重点扶持南海·北国蔬菜物流广场和张家口忠利源商贸有限公司的建设，以宏都食品有限公司为龙头，发展包括种猪繁育、育肥、屠宰等在内的养猪产业，把我县建设成面向京津的农副产品供应基地。发展以远程运销、电子结算、信息服务等为手段的现代物流产业，配合市政府争取海关项目早日得到审批。同时，突出抓好百货大楼、华兴商场、新世纪购物超市等流通企业，力争使其发展成为限额以上零售企业，继续强化农村消费网络建设，提高农村消费水平。
推进旅游业发展。坚持生态旅游发展方向，大力发展旅游事业。以建设融入京张、京大（大同）旅游圈的休闲旅游基地为目标，利用我县地处东西部交通要道的区位优势，适度开展对外宣传，逐步打造独具特色的怀安旅游品牌。以台湾新东阳体育娱乐、生态旅游综合开发项目为龙头，逐步发展休闲度假、文化娱乐等旅游产业，提高怀安知名度。抓好昭化寺、华山狩猎场、虎卧寺等旅游景点的开发，为县域经济发展增添新的拉动力。
5、推进城乡建设进程，着力改善人居环境
抓好城乡规划管理。围绕年县城建成中等城市的目标，高度重视规划工作，继续完善县城总体规划修编，严格城建评审制度，实行一卡审批制，启动县城详控规划及其他镇总体规划编制工作；启动渡口堡、王虎屯城镇规划研编；做好回购部队土地的规划和开发建设工作。建立城镇管理的长效机制，引导居民树立“家园”意识，加大专业市场建设力度，深入开展城镇环境综合治理活动，提高县城保洁水平，维护良好的生活环境和市容秩序，力争使县城面貌有较大改善。
加快城乡建设进程。实施“十项为民工程”，完成县城新区文苑路、长胜大街地下管网及道路硬化建设工程，实施新区怡苑街、振兴大街拓宽改造及旧城区部分背街小巷改造等工程；启动实施旧城区与环城路的连接工程；完成旧城区路灯更新，新建部分公厕，进一步方便县城居民的生活；抓住为怀安热电厂供水的机遇，加快县城污水处理厂建设步伐，谋划左卫、怀安城污水处理厂项目，并力争使县城集中供热、供气项目进入实施阶段；继续做好垃圾处理厂可研申报；根据建设山水园林生态型县城的要求，加大有关项目跑动力度，积极鼓励社会造林，全力打造县城南山绿化精品工程，搞好东环路及新修道路绿化和景观布置，进一步提升县城品位，改善人居环境。左卫镇围绕“贸工农一体化”特色，加
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