;利用蔬菜龙头企业发展订单蔬菜生产,加快实现蔬菜净菜出口。林果产业,完成5万亩山杏的嫁接改造,引进优质林果品种,加大设施林果业的科技示范和推广力度。继续推进优质杂粮和糯玉米基地建设,食用菌基地面积达到10万平方米。适度发展设施花卉生产。
加强农业服务体系建设。认真落实《社会主义新农村建设规划纲要》,详细制定相关配套计划。完善政府帮扶、农民信贷和企业投资农业项目相结合的资金投入机制,整合资金,集中向专业小区、专业村倾斜,提高资金使用效率。进一步加强与大北农集团、中国农民大学的合作,充分发挥养猪协会的作用,为我县畜牧业持续发展提供支持;利用富源科技服务公司的技术优势,加大对农户进行经济林管护和嫁接修剪技术的培训;依托扶贫项目,加快劳动力转移的专业技能和法律知识培训。加强以农产品专业协会为主的专业合作经济组织建设,充分发挥他们的积极作用,提高农民市场组织化程度。加强农产品质量标准体系建设,提升我县农畜产品的知名度。继续开通蔬菜运销绿色通道,严厉打击破坏农资经营和农产品销售的不法行为。做好防火、防汛等常规工作,保护农业生产安全。加强农业信息服务网络和市场行情预测体系建设,提高信息化服务水平。
强化农业保障体系建设。实施好农业产业化龙头、风沙源治理、首都水资源利用、退耕还林等项目,改造中低产田4600亩,解决好8000人的饮水安全问题。在政策、资金上鼓励发展节水灌溉,大力发展节水农业。完成1.5万亩造林任务,提高造林成活率;加大禁牧和舍饲圈养工作力度,健全生态工程的管护机制,确保生态建设成果。
做好扶贫开发工作。继续实施好周转畜、周转棚、劳务输出、移民搬迁四项重点工作和结构调整、公益事业、农田水利、人畜饮水、龙头带动五大工程。继续实行整村推进战略,加强贫困村水、电、路、讯“四通”工程建设,改善农村生产生活条件,确保第二批30个贫困村如期脱贫。
深化农村综合改革。实行严格的耕地保护制度,建立被征地农民的合理补偿机制。按照自愿、有偿的原则,依法流转土地经营权。进一步落实良种补贴、粮食直补及贴息贷款、双“周转”工程等各项惠农支农政策,巩固农村税费改革成果,健全农民负担监督管理机制,千方百计增加农民收入。发展壮大农村集体经济,积极化解农村债务。
3、推进工业化进程,夯实经济支撑基础
推进企业改革。按照省市要求,年内必须完成现有企业改制任务。抓住省破产企业养老保险核销和县城总体规划修编的机遇,进一步加大企业改制力度,以“有利于企业进一步发展、有利于职工安置、有利于县乡财源的扩大”为标准,按照“企业自主、政府扶持、职工受益、深化改制”的原则,坚持企业成熟一个改制一个,改制一个激活一个。积极探索公有资本退出渠道,疏通外资、民间资本进入通道,实现投资主体多元化。同时,要充分利用原有企业的土地、厂房、机器设备等进行招商。妥善处理职工权益和事关企业发展等方面的改制遗留问题,努力化解矛盾,促进经济发展。
突出规模工业发展。运用先进适用技术,加快煤化工、建材、机械加工、轻工食品等传统产业的技术改造和新产品研发,树立品牌意识,提升我县工业品牌的知名度,做大做强化肥、啤酒、熏肉、水泥等主导产业,提高企业竞争力和抵御市场风险能力。进一步强化企业管理人才的稳定、培养和引进工作,提升我县企业管理和经营水平。力争全县规模以上工业企业完成增加值增长17%;实现销售收入增长17%;实现利税增长10%;产销率达到90%以上;培育品牌企业及省级质量信得过企业2家,创省名牌产品2个。
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