年是“十二五”时期开局之年，是国际旅游岛建设加快推进的一年，也是我市大开发、大建设、实现跨越式发展的关键一年。市委常委会总的工作要求是：全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及省委五届九次全会精神，紧紧抓住国际旅游岛建设和加快西部开发建设的双重机遇，以“城市建设年”、“项目开发招商年”活动为契机，加大投资和项目开发建设力度，深化重点领域改革，大力保障和改善民生，全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态文明和党的建设，努力打造“西岸明珠、热带滨海东方”，开创东方大开发、大建设、大发展的新局面。
一、抓住重点，全力推进国际旅游岛建设重点任务的落实
1．切实抓好规划编制与执行。根据《国际旅游岛建设发展规划纲要》和我市国民经济和社会发展第十二个五年规划，在完成《城市总体规划》修编的基础上，抓紧编制重点项目规划、专项规划和各乡镇发展规划，形成国际旅游岛建设完整的规划体系。加快编制《旅游发展总体规划》、《东方工业园区总体规划》、《现代农业示范园详细规划》、《滨海北片区控制性详细规划》、《新墩片区控制性详细规划》、百万亩热带现代农业标准化试验园区规划以及感城镇、大田镇总体规划等的修编和编制工作。要维护规划的严肃性和权威性，各项建设工作要发挥规划的牵头、引导作用，严格按照规划进行，不得随意调整，确保规划不折不扣地执行。
2．加快推进旅游项目建设。启动一批高端旅游项目。充分利用独特的旅游资源，开发好昌化江出海口、东方湖温泉、大田坡鹿自然保护区、西湖、滨海北片区和金月湾山海互动等一批高端旅游项目，开发白查村黎族原生态船型屋、六体连榕小桂林，开发黎锦编织、农业观光、森林探险、体育休闲娱乐等特色旅游项目。积极招商引资，大力开展旧城改造及房地产项目开发。
3．继续抓好环境综合整治。巩固、深化整治“脏、乱、差”活动的成果，继续对“脏、乱、差”进行整治，长抓不懈，打造有利经济社会发展的稳定、和谐的外部环境。研究制定完整的环境卫生工作机制，采取切实有效的环境卫生管理措施，实施环境卫生门前三包和一票否决制，大力整治城乡环境卫生。从月下旬起，每个星期五下午，在全市范围内进行卫生大扫除，切实解决我市城乡环境卫生差问题。继续排查化解各类历史遗留问题和矛盾，保持严打整治的高压态势，巩固社会治安日趋好转的良好态势，确保不反弹、不逆转，全力维护社会稳定；继续开展机关作风整顿，建立整顿机关纪律和作风的长效机制，提高政府效能，提升干部队伍整体素质和执行力。
4．推进城市化进程。一是深入开展“城市建设年”活动，从立体上打造城市发展的基本框架。遵循把“街做靓、水做活、绿做大、路做畅”的原则，全面推进城市建设和城市改造工程。加快推进解放东路、滨路、三环中路（东安路）、康明路、滨海主干道、东方工业园区出口路二期、疏港中路修复、琼西路改造、东府西路等市政道路工程建设。利用三个月时间，实施城区东方大道、东海路、解放西路等三条主街道立面景观改造工程，绿化美化城市环境，提升城市品位。启动“两广场”（东方生态文化广场、东方“三月三”民俗广场）和“两湖”（东湖、西湖）工程建设。启动建设明珠海岸、国际海员俱乐部地产项目。
5．开展“项目开发招商年”活动。要集中精力突出抓好我市确定的重点项目，在人力、物力、政策上给予支持，确保重点项目引领影响产生好的效应。对全市的工业项目、农业项目、商贸旅游、房地产项目、医疗卫生等功能项目要开展大开发、大招商，积极开工建设一批，储备策划一批，招商引进一批。要加大招商引