现在，我代表第十七届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见和建议。
一、过去四年工作的回顾
过去的四年，第十三届人民政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持用科学发展观指导经济社会发展，抓住发展第一要务不放松，团结和依靠全县人民，抢抓机遇谋发展，开拓创新抓落实，全县经济和社会各项事业得到了全面发展。
经济实现又好又快发展。年，全县实现国内生产总值15.1亿元，比年增长55.1%，年均增长11.6%，其中一二三产业增加值分别达到4.2亿元、3.6亿元和7.3亿元，分别比年增长44.8%、64.9%、57.9%，在全市的位次由15位上升到13位；社会固定资产投资完成10亿元，比年增长505%，在全市的位次由15位上升到11位；全部财政收入完成2.2亿元，比年增长376.9%，在全市的位次由14 位上升到 9位。是我县历史上发展速度最快的时期，也是人民群众生活水平提高最快的时期。
项目建设和招商引资成效显著。年—年，全县共实施各类重点项目92个，累计完成投资 22.3亿元。其中投资1000万元以上项目58个，完成投资19亿元。四年来，全县共引进外资项目 2个，引进县外到位资金19.29亿元，利用外资304万美元，引进各类人才729名。特别是在重大项目建设上取得了突破，国电怀安热电厂一期工程和河北盛华循环工业科技园项目一期工程将于今年建成投产。
农业农村经济稳步发展。进一步加大农业结构调整力度，突出抓了蔬菜、畜牧、马铃薯、林果四个主导产业，基地规模稳步发展。全县蔬菜种植面积达到7.2万亩，其中设施蔬菜面积1.2万亩；猪饲养量达到27.7万口；马铃薯种植面积15.5万亩，建成17个中型马铃薯淀粉加工厂；经济林面积达到30万亩,其中杏扁面积达到5.2万亩。大力推进农业产业化经营，龙头企业建设有了新突破。宏都食品有限公司、蔬菜物流广场、张家口忠利源商贸有限公司和长城乳业奶牛小区等龙头企业不断发展壮大，带动了全县产业化经营的快速发展，带动农户2万户，产业化经营额达到5亿元。同时，成立了养猪业、马铃薯种植业等协会，促进了农业结构调整和产业优化升级。实施了首都水资源可持续利用规划、京津风沙源治理、退耕还林、农业开发等生态工程，累计完成水保治理面积253平方公里，改造中低产田5.1万亩，完成退耕还林16.5万亩，匹配荒山造林18.5万亩，改善了生态环境和生产条件。以农民增收为中心，扎实推进新时期扶贫开发，到位财政发展资金3029万元、社会帮扶资金2781万元，完成重点扶贫项目230项、社会帮扶项目80多个，共有1.9万人实现稳定脱贫。
工业集聚效应明显。突出发展了能源、煤化工和建材产业，投资28亿元的国电怀安热电厂和投资57亿元的河北盛华循环工业科技园项目落户我县。河北北盟实业有限公司、张家口神洲淀粉科技有限公司等28个项目建成投产。年，三个经济集聚区入园企业达到31家，完成税收1.34亿元，约占全部财政收入的60%。非公有制经济发展迅速，全县新增个体工商户437户，私营企业发展到366户。熏肉制品有限责任公司和张家口双环化肥有限责任公司获“省名优企业”称号。
第三产业发展迅速。依托我县区位和交通优势，加快发展以现代物流和休闲旅游为主的新型服务业。全县煤炭转运企业发展到228家，其中规模以上企业127家。战略石油储备库容量达到3.2万立方米。全县规模以上批发业达到5个。启动了京西生态
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