维护社会治安秩序。“严打”是控制治安局势的有效手段。犯罪分子的嚣张气焰打不下去,法治的威严就树不起来,人民群众就不会有安全感。要始终坚持严打方针不动摇,始终保持对刑事犯罪的高压态势。一要灵活施治,增强打击效果。在犯罪形势总体平稳时,着重加强对刑事犯罪活动规律的研究,以经常性打击为主;在某一类犯罪问题突出时,针对不同时期发案特点,不断调整和改进“严打”工作的方式方法,适时组织开展专项的、局部的“严打”集中行动。二要突出重点,从重从快处理严重影响群众安全感的违法犯罪。此类犯罪主要有四种:一是杀人、爆炸、投毒、绑架、持枪作案等容易引起人心恐慌的严重暴力犯罪,二是盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪,三是黑恶势力和有组织犯罪,四是流窜犯罪。对这几类犯罪,一定要作为重中之重,重拳出击,严厉打击,决不手软。三要统一执法思想,搞好协作配合。政法各部门要坚持宽严相济的刑事政策,步调一致,密切配合,切实把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节,打出声威,打出气势,教育鼓舞群众,震慑化解犯罪,增强“严打”的社会效果。四要坚持严打与整治相结合。对治安混乱地区和突出治安问题,坚持党政统一领导,综治部门组织协调,有关部门共同参与,不断进行排查整治,从根本上改变治安面貌。
(二)要进一步健全完善治安防范体系,防范和控制违法犯罪。治安防范是预防和减少违法犯罪的治本之策,是一项基础性工作。要按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的要求,坚持分类指导,逐步建立起三防结合、专群结合的社会治安防控体系。一要突出重点。从案件上讲,重点是盗窃、抢劫、抢夺等侵财性案件;从区域上讲,重点是道路街面、居民楼院、重点要害部位和公共复杂场所;从时间上讲,重点是案件多发时段,尤其是夜间。二要落实措施。坚持人防、物防、技防有机结合,充分发挥综合效能。要把物防措施纳入城乡建设规划,同步实施,大力推行封闭、半封闭式的管理,减少治安防范空隙。要高度重视技防建设,争取年内在城区主要交通路口和出入城区道口安装电子监控系统,不断提升治安防控水平。特别要加强人防体系建设,没有人的作用,没有强烈的责任感,物防、技防水平再高也不起作用。要做到静态防护和动态巡逻相结合,充实一线力量,加强夜间巡逻守护,对重点要害部位要死看死守。三要拓展思路。坚持社会化与市场化相结合,注重运用市场手段加强治安防范工作,积极扶持保安服务公司和物业管理公司的发展,满足治安防范
(三)要正确处理人民内部矛盾,努力维护社会和谐稳定。处理好人民内部矛盾,是改革发展关键时期的重大任务,是构建社会主义和谐社会的重要标志。要把最广大人民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点,既要维护最大多数人的利益,又要兼顾各社会阶层和不同群体的利益。要坚持以人为本,切实关心群众的生产生活,热心为群众办实事、解难题,认真落实中央关于农民增收、扩大就业、城市拆迁安置、解决部分军转干部生活困难、解决拖欠和克扣农民工工资问题、加强社会保障等方面政策措施。要提高妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领,正确运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时合理地化解各类社会矛盾,努力做到“三个一批”,即急事急办一批,防范控制一批,主动化解一批。要高度重视信访工作。深入群众,了解群众,关心群众,畅通社情民意反映渠道,认真处理人民群众反映强烈的问题,预防和