、酿成冲突和对抗前，主动深入基层，深入群众，及时掌握先机，有效控制和妥善化解，有效降低处理问题的难度，减少解决问题的成本。第二，要由注重事后处理向注重事前预防转变。凡事预则立，不预则废。我们一定要增强防范在先的意识，把防范贯穿于各项工作之中。做决策、上项目，要充分考虑对稳定的影响；制定政策，要广泛征求社会各界意见，避免政策一出台就引发矛盾；抓矛盾和问题的排查调处，要抓早抓小，消除不稳定隐患。第三，由治标向标本兼治转变。在不稳定因素的交互作用中，任何因素都有其成因、土壤和条件。维稳工作也不能只满足于解决好已经影响稳定的现实问题，息事宁人了事。必须在治标的同时，积极研究治本之策，重点抓好统筹发展、维护公平正义、加强民主法制建设、妥善协调利益关系等工作，落实好和谐社会的各项要求，以和谐的理念统筹谋划稳定工作，从源头上预防和减少社会矛盾的发生，确保和谐稳定。
（三）善于从利益角度预防和处理不稳定事件，增强工作的针对性和实效性。不稳定事件的主体是群众，是老百姓。只要利益关系没有摆平，群众就会有意见。如果我们不妥善处理群众意见，小意见就会发展为大矛盾，就可能出现不稳定事件。我们要以人民利益标准来审视维护稳定工作，把维护群众利益作为一切工作的落脚点和出发点。要研究和健全利益分配机制，充分发挥行政手段对利益分配的调控作用，最大限度地防止因分配制度不健全或工作不细不实造成的利益分配不均、群众心态不平衡、情绪不稳定等情况的出现，防止矛盾事态的激化和扩大。事件发生后，要积极做好解释、疏导工作，正确处理，合理调节，均衡群众利益。善后处理工作结束后，要善于从个别看到一般，从现象看到本质，把握规律，把教训转化为经验，建章立制，巩固成果。同时也要清醒地认识到，稳定不仅仅是个利益问题，同时也是个素质问题。要进一步加强思想政治工作，加强公民道德建设，努力提高全市人民的思想道德和文化素质。通过坚持不懈的努力，实现各阶层、各方面利益的均衡和整体素质的提升，把全市人民的积极性最大程度地调动和发挥起来，共同推进＊＊新发展、新跨越。
（四）致力于构建长效机制，加强维稳工作的制度创新。制度建设是工作的规范和保障。和谐社会是一个系统性工程，必须建立健全各项规章制度，通过制度的创新促进工作的创新。我们要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，在和谐社会建设中更加重视制度建设，努力推进维护稳定工作的科学化、规范化、制度化，努力以体制机制的创新为构建社会主义和谐社会提供制度保证。要建立健全预测预警机制、维稳应急反应机制、社会治安综合治理工作机制等，继续实施并完善《＊＊市处置群体性事件暂行办法》、《＊＊市报送稳定信息暂行办法》等规章制度，不断探索解决矛盾和化解冲突机制。
（五）加强基础性工作和基层工作，防范矛盾的产生。问题和矛盾的发源地在基层。做好稳维工作，必须从基层工作和基础性工作抓起。一要加强党的基层组织建设。党的基层组织和广大党员是党联系群众的纽带和桥梁，是构建和谐社会的中坚力量。要以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步完善基层组织职能，提高基层党员的综合素质，切实增强基层组织和基层党员防范和化解矛盾的敏锐性、主动性，充分利用基层组织和基层党员熟悉群众、了解群众、贴近群众的资源优势，努力维护社会稳定。二要加强和谐社区建设工作。建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础。要坚持以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以党的领导和党的建设为关键，努力把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会共同体。三要抓好基层社会治安整
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