一、指导思想
系统廉政建设和反腐败工作要继续坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省市纪委全会及国务院和省市廉政工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧抓住教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个关键环节,着力加强系统廉政勤建设和作风建设,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决损害群众利益的突出问题,着力规范行政权力运行,着力优化经济发展环境,为石羊河流域重点治理和全县经济社会科学发展提供有力保障。
二、工作任务
一)加强监督检查,推动科学发展。紧紧围绕县委“一条主线、两大目标、三大战略、四项重点、四大产业、四区目标”总体思路,增强大局意识,加强监督检查。加强对扩内需政策落实、重点项目建设、保障和改善民生等方面的监督检查,确保保增长、保民生、保稳定的各项任务落到实处。加强对关井压田、日光温室建设、水权配置、新农村建设等重点工作落实情况的监督检查,严格落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和我县重点治理工作动态考核、责任追究实施办法,坚决查处履行职责不到位以及玩忽职守、失职渎职等不作为、乱作为行为。全面落实优化经济发展环境的具体措施,对行政执法过程中滥用权力、谋取私利,行政审批过程中出现的办事拖拉、推诿扯皮以及对企业和投资者乱收费、乱摊派、乱检查等行为,要坚决予以查处,确保政令畅通,促进经济发展。
二)加强作风建设,促进勤政高效。各乡镇、县各部门要按照省市县委的统一部署,紧紧围绕服务基层和群众、提高工作效率和质量、推动各项工作落实,深入开展机关作风建设年活动,着力解决作风漂浮、办事拖拉、推诿扯皮、弄虚作假以及滥用权力、执法不公、行政不作为和乱作为等突出问题,下功夫改进机关工作作风。要把作风建设作为一项经常工作来抓,把作风建设与制度建设结合起来,针对作风建设方面存在倾向性问题和薄弱环节,健全完善服务承诺制、限时办结制、首问负责制、作风投诉制、群众评议制、责任追究制等各项规章制度,着力构建作风建设长效机制,努力建设学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型、节约型的人民满意机关,树立开拓进取、求真务实、清廉高效、真心为民的良好形象。
三)深化纠风治乱,维护群众利益。重点解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题,着力加强社保基金、扶贫救灾资金以及专项资金管理使用情况的监督检查,严肃查处侵害群众利益案件。加大执法监察力度,严肃查处各种涉农乱收费、乱罚款和乱摊派行为,制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为,拖欠工程款和侵害进城务工人员利益的行为,新型农村养老保险、廉租住房和低保金发放过程中弄虚作假、优亲厚友的行为,公共服务行业、行业协会和市场中介组织侵害群众消费权益的行为。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,全面排查突出问题,有针对性地提出治理措施,坚决纠正各类违纪违规行为,严肃查处工程建设领域的违纪违法案件。深化民主评议政风行风活动,办好电话、电视台和网上“政风行风热线”扎实推进政风行风建设。切实抓好农村党风廉政建设,进一步加强对乡镇机关干部、村干部、基层站所干部的教育、管理和监督,加大对农村改革发展重大政策措施和各项强农惠农政策落实情况的监督检查力度,切实解决虚报浮夸、与民争利等问题。
四)强化源头治理,加大预防力度。要围绕“用人、用钱、用权”问题,着力加强教育、监督、预防、惩治制度建设,加快构建惩治和预防腐败体系基本框架,努力形成