一、指导思想
以党的全会精神为指导，以社会主义新农村建设为主题，围绕推进社会管理创新这一主线，不断加强社会主义核心价值体系和荣辱观教育，积极引导广大群众不断解放思想、更新观念，遵纪守法、尊老爱幼，崇文尚德、诚实守信，树立新风、摒弃恶习，提高综合素质和致富技能，为推进县域经济社会跨越式发展，维护全县社会大局和谐稳定，全面建设富裕文明和谐秀美灵台营造良好的社会环境。
二、基本原则
（一）坚持党政主导，群众主体原则。县乡（街道）党委、政府加强宏观指导，制定激励措施和约束办法，引导群众广泛参与，确保创建活动健康顺利开展。充分发挥群众主体作用和首创精神，紧紧依靠群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展。
（二）坚持自下而上，自主申报原则。坚持贯彻党的群众路线，广泛动员引导群众积极参与，围绕创建标准和评选办法，群众自愿申报，规范评选，公示命名，确保创建活动发源于群众，根植于群众，最终服务于群众。
（三）坚持紧切实际，因地制宜原则。紧密结合农村和街道社区实际，坚持因地制宜，针对经济社会发展水平和群众思想基础差异，分类指导，必要情况下可适当调整创建活动内容和评选标准，确保创建活动全面开展。
（四）坚持典型带动，整体推进原则。坚持抓点带面，培育抓建示范乡（镇、街道）、村（社区）、社（小区）、户，广泛宣传，发挥示范引导作用。对低“星”户和参与创建活动积极性不高的农户（居民户），要因势利导，重点帮扶教育，实现整体推进。
三、目标要求
通过扎实开展“和谐之星”创建活动，教育引导群众爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，培育“有理想、有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民（居民），不断提高人民群众生活水平和全社会文明程度，促进县域经济快速发展和社会大局和谐稳定。
四、方式方法
（一）创建标准。“和谐之星”以家庭为单位创建，以“致富争先、遵纪守法、尊老爱幼、诚实守信、弘扬新风”为基本内容。通过扎实的创建活动，达到相应标准的，分别授予“致富星、孝爱星、守法星、诚信星、新风星”，五星俱全的即为“和谐之星”。评定标准分别是：（1）致富星：学用科技，勤劳致富，依法致富，勤俭持家，带头发展牛果菜等主导产业，积极发展二三产业，有可靠的致富项目，经济收入稳定，家庭生活比较富裕，年家庭人均纯收入高于全县农民（城镇居民）人均纯收入水平，能为群众增收致富起好带头作用。（2）孝爱星：孝敬老人，积极履行赡养义务，无虐待遗弃父母行为；关心子女成长，按规定让子女接受教育，无失学辍学现象，无遗弃幼婴现象；夫妻恩爱，邻里和睦。（3）守法星：遵守法律法规和村规民约（居民公约），无违法犯罪、打架斗殴、聚众赌博、参与邪教和黑恶势力等行为，敢于同坏人坏事作斗争。（4）诚信星：忠诚正直，言行一致，信守承诺，明是非，知荣辱，遵守职业道德、社会公德和家庭美德，锤炼思想品德，不做有损党和人民利益的事。（5）新风星：热爱祖国、热爱家乡、热爱集体，积极参加公益劳动、公益事业建设、抢险救灾和社会捐资救助活动，认真履行公民义务；崇尚科学，不参与封建迷信活动；移风易俗，坚持婚事新办，丧事简办；男女平等，计划生育，关爱女孩，关注弱势群体；庭院环境干净整洁，家庭成员有良好的卫生习惯。
（二）创建程序。“和谐之星”创建活动以党政主导为方向，以村民（居民）自治为根本。坚持经常性创建与阶段性评选命名相结合，原则上乡镇（街道）、村（社