同志们：
这次全县国税工作会议的主要任务是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻省、市国税工作会议和县委十二届七次会议精神，总结*年国税工作，部署*年各项国税工作主要任务，动员全县国税干部认清形势，明确任务，求真务实，和谐奋进，为全面完成各项国税工作任务而努力奋斗。下面，我根据县局党组研究的精神，讲几点意见。
一、突出重点，奋勇争先，*年全县国税系统各项工作取得显著成绩
*年，全县国税机关在南通市国税局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济发展大局，充分发挥税收职能作用，各项工作取得了显著成绩。一年来，全系统组织入库各税收入102792万元，同比增长33.34%。其中，完成增值税、消费税90085万元，比上年增长32.99%。全年经国税机关征收的各税、基金费累计105145万元，比上年净增收25357万元，是*年总量的2.63倍，是国税成立13年来增收最多的一年，为全县经济社会的发展做出了重要贡献。
着力完善“四位一体”联动管理机制，税源税基控管更加扎实有效。积极推进税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查联动管理机制的构建，组织力量研发了税源联动管理电子工作平台，认真落实各项联动工作任务。建立健全行业税源管理办法。实现了税收指标的“三升三降”，整体税负由年初3.08%上升为3.15%，重点税源企业税负由年初5.52%上升为6.24%，重点行业税负由年初2.89%上升为3.08%；企业亏损面由45.23%下降为5.85%，零负申报率由年初的33%下降为30%，废旧物资销售收入比去年同期下降46.84%。开展重点税源企业管理与服务。实行局长室与重点税源企业挂钩调研制度，开展调研活动35户46次，参与招商引资和重大项目论证138次，并落实专人跟踪服务，向企业提出降本增效管理建议200多条，形成调研报告35份，其中两篇在省、市局交流评比中分获一、二等奖。举办首届重点税源管理与服务交流评比活动，8名责任区管理员交流开展重点税源管理与服务的做法。强化涉税风险企业管理。将民政福利企业、农副产品加工企业、废旧物资企业等列为重点监控对象，通过实物盘存、关联分析、两税联评等方法防范风险。狠抓项目化纳税评估。建立毛巾行业项目化评估模型，并将文字模型转化为数字模型，使复杂的模型简单化，获市局“评估模型创新奖”。三分局初步探索的“理论税负分析法”受到上级肯定。运用市局10个行业项目化评估模型进行纳税评估，组织力量对家纺、织布、纺纱、床上用品等610户企业进行评估，直接评估处理410户，补税入库827万元，有4户移交稽查，补税65万元，提高了管理水平和行业税负。重视税种管理。采用行业最低利润率预警监控、开发能自动计算数据的“电子申报表”、引入反避税调查和风险审计理念进行投入产出联评等措施，加大对亏损企业、零申报企业和核定征收企业的所得税审核。2006年度汇算清缴申报审核亏损面大幅下降，亏损额由原来的5473万元下降为2142万元，户均申报应税利润由原来的-0.61万元上升为10.56万元，增加所得税585万元，是上年同期的3.3倍。《*国税简报》专题进行了介绍。涉外税务审计、涉外企业所得税汇缴和反避税工作取得明显成效，企业亏损面由44%降为29.8%。个体税收征管质量稳步提高，入库税款3803万元，同比增长11%。突出税务稽查。建立并完善各项稽查管理制度，规范稽查内部运作程序，召开稽查与管理交流会，发出双向建议86条。加大案件查处力度。全年检查企业158户次，查补税款935万元，罚
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