市委八届五次全体会议讲话
，还要象抓开放型经济一样，千方百计创造一切必要的条件支持本土企业和本土企业家的成长，为他们成长壮大创造一流的环境，使他们与外资企业在一个同等的发展平台上共同发展，相互促进。特别是要为个私民营经济创造一个宽松的、公平竞争的市场环境，鼓励和引导他们积极参与我市现代制造业重要基地建设。
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南昌要崛起，一个重要的战略就是迅速做大城市规模，为经济发展挖掘潜力，拓展空间。我们必须继续贯彻“依托一江两岸，展示都市风采；建设花园城市，塑造特色魅力；道路环通成网，建筑各具特色；绿带滨江依湖，园林城中点缀；花卉草坪绿岛，青山绿水夜景；街市繁荣文明，环境整洁优美”的花园城市基本定位，通过实施规划先行，拉开框架，打好基础，组团开发，滚动推进，政府引导，市区联动，市场运作，多元投入，互为补充，丰富功能，协调配套的运作思路，力争用8年左右时间，把南昌的城区范围从现在的130平方公里扩充到300平方公里，城市人口由现在的180万常住人口扩展到300万，到2010年基本建成现代文明花园英雄城市。围绕这一目标，必须始终注意以下几点：
一是要牢固树立规划是城市“宪法”的意识，高起点搞好并严格服从城市规划。按照“富规划、穷建设” 的要求，舍得在规划上投入，舍得在规划上花精力。今后南昌城市建设要继续坚持“一江两岸、一核五片、沿着赣江、两头延伸、多点多组团推进”的总体思路，逐步形成中心城市、组团城区、县城梯度辐射和协调发展的一体化城镇发展体系。要围绕城市发展目标和城市规划总体思路，高起点、开放式搞好城市规划，重点是通过国际招标，搞好大昌北新城区的概念性规划，并超前编制控制性详规，任何单位和个人都必须严格按规划要求进行开发和建设，不得违背城市规划这个城市的“根本大法”。城市规划设计也要走向市场，开展对外招标，规划费用计入项目成本。同时，要注重培育为城市建设服务的规划中介组织。省委、省政府对南昌城市规划工作非常支持，明确要求所有驻昌的中央、省属单位和企业，都必须服从、服务于南昌的整体规划，一律停止职工集资建房和个人建房。这是对南昌的最大支持，也是对南昌规划和建设提出了更高、更严格的要求。
二是要着眼于拉开城市框架、完善城市功能，高质量搞好城市建设。围绕拉开城市框架，重点是搞好环城高速公路建设，西线环城高速公路由现在的昌九高速公路西移到梅岭脚下，东线环城高速公路从乐化一直拉到温家圳，为南昌城区拉开500—700平方公里的框架。与此同时，搞好南高大道、庐山南大道到八一大桥、北京东路、北京西路、南京西路、解放路等几条主要大道的全面拓宽以及南昌到安义、南昌到进贤、南昌到高安的一级公路建设。近几年，要确立新老城并重、优先开发新城的原则，老城区要突出基础设施的改造和完善，丰富城市功能。要继续扎实推进、高标准完成这两年已经开工的各项城市重点项目，使城市美化、绿化、亮化、净化提高到一个新水平。大昌北新城区、昌东、昌南的建设要突出高起点、高标
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