准。要采取更有力的措施，推动红谷滩新区的建设，包括中央商务区的建设，使之早日建成。今年，我市已多渠道筹集了100亿元资金，安排了100个基础设施建设项目。今后，我市还将陆续安排一些城市建设项目，城建力度将进一步加大。对所有项目，我们一定要坚持城市建设百年大计的原则，确保工程质量，加快工程进展，绝不能搞建了又拆、拆了又建、让子孙后代骂娘的反复折腾工程。
三是要以土地经营为突破口，高效益搞好城市经营。突出是树立“吃饭靠财政、建设找市场”的理念，切实解决好城市建设“资金从哪里来”的问题。要学会用好金融、税收、土地、财政的杠杆，加快城市发展。城市土地经营要更新理念、创新机制，牢牢把握“垄断一级市场，调控二级市场，放活三级市场，全面繁荣房地产市场”的原则，按照“统一规划、成片开发、分期出让、滚动推进、综合配套”的方针，切实提高市场化运作技巧，实现土地资源最优配置和土地资本利润最大化。房地产经营要不断提高商品房的开发管理水平，努力解决“不缺价格缺品质、不缺绿地缺艺术、不缺质量缺细节、不缺概念缺服务”等问题，真正做出名牌小区。同时，不断拓展城市经营领域，用市场经济的理念，对城市道路、桥梁、水、电以及城市的地上地下空间等城市资源进行全方位经营，实现城市建设和发展投入产出的良性循环。 四是要在建设城市过程中，着力提升城市建设管理水平。第一，要建立健全制度，规范建设，做到建设上去了，干部站住了，质量保住了。第二，在大规模进行城市基础设施建设的同时，要十分注意加强城市综合管理，大力倡导“人民城市人民建、人民城市为人民”的思想，一手抓城市建设，一手提高管理水平。第三，要继续加大市容环境整治工作力度，切实解决小街小巷、插花地带的脏乱差状况。第四，要切实提高城市建设施工管理水平，做到不扰民、不影响交通、不破坏环境。社会各界都要关心、爱护城市建设者，对好的要进行表彰，评选建设标兵；对差的要曝光，并责令整改。
（四）全力维护社会稳定，为加快南昌发展创造良好的社会环境。
越是加快发展，越要营造安全稳定的社会政治局面。我们在突出开放、加快发展的同时，要时刻不忘记稳定，把维护社会稳定摆在首位，坚持稳定压倒一切，注重在社会稳定中推进发展，在加快发展中保持社会稳定。
市民对政府的满意程度、社会保障水平和社会是否安全，决定社会凝聚力的大小，更是维护社会稳定的主要工作着力点。为此，一是要高度重视就业和再就业工作。对“4050”人员、双下岗家庭、残疾人等特困下岗失业人员，要在政策上予以倾斜，有些时候还要特事特办。与此同时，要扩大劳务输出，拓宽就业门路；进一步完善劳动就业网络体系，着手搭建以劳动保障部门为平台、上联企业、下联就业人员的网络，通过网络把企业的需求和求职者的需要连结起来。
二是要进一步完善社会保障体系。继续落实“两个确保”和城市“低保”工作，主要是扩大养老保险覆盖面，降低非公有制企业参与养老保险的门槛，稳步推进下岗失业人员基本生活保障向失业保险并轨，切
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