、欠帐多。去年我市的gdp总量只相当于武汉的46%、长沙的 60%、郑州的67%,与合肥不相上下;由于历史的原因,我市在城市排水系统、供电系统、道路系统等方面欠账太多,给市民生活造成很大的不便,等等。这些困难和问题,在一定程度上制约了我们前进的步伐,需要付出艰苦的努力加以克服。所谓紧迫性,是因为我们现在所具有的加快发展的有利条件,比如区位、交通、低成本等等,都不是垄断性的、绝对的,而是竞争性的、相对的,需要我们奋力去把握和争取,才能转化成自身发展的优势;我们把握不住、利用不好,就有可能变成别人的优势,使我们在发展上的差距越拉越大。把握和利用好这些加快发展的有利条件,从现在起到2005年这三年至关重要。抓住了这三年,南昌就有可能脱颖而出、迎头赶上;错过了这三年,南昌就有可能在中部地区你追我赶的激烈竞争中陷于历史性的被动。因此,我们一定要有一种强烈的紧迫感,以时不我待、只争朝夕的精神抢抓机遇,用好机遇,实现南昌的快速崛起。
客观、全面地分析形势、任务和条件,使我们清醒地认识到,在中部地区新一轮的竞争中,南昌总体上是处于不利地位的。我们要以弱胜强、以小赢大,就必须研究制胜之道,掌握制胜之策,落实制胜之举。而其中的关键,就是要求我们必须有高起点、超常规的发展理念、发展思路、发展举措。
理念是指导思维的方针和原则。我们研究制胜之道,必须使我们的发展理念与先进地区接轨,树立先进的资源观和市场观。所谓资源观,除空气、水等稀缺性资源外,还有产业、人才、科技、金融等稀缺性资源。现代资源不是凝固的,而是在全世界流动的。哪个地方的吸引力强,资源就朝哪个地方流动;谁掌握这些资源多,谁就能快速发展。因此,必须实施大开放战略,吸引、抢占资源。所谓市场观,现代的竞争是市场经济条件下的竞争,资源是由市场配置的,而不是由计划配置的,是可经营的。南昌具有丰富的可供开发和经营的资源,关键就是要有市场的理念。观念一新财富来。只要我们真正树立市场经济的理念,就有可能实现后来居上。
思路是引导发展的方向、办法。我们研究制胜之道,关键是要在继承中发展,在发展中创新,努力走出一条具有南昌特色的崛起之路。这就是:按照市第八次党代会确立的目标任务,在“三个代表”重要思想指引下,以省委、省政府提出支持南昌率先做强做大为新的动力,以建设现代制造业重要基地为核心战略,紧紧抓住开放型经济发展和市场取向改革两个关键,着力推进花园城市经营和建设、工业园区建设、现代公共服务体系建设、国有企业改革和民营经济发展、农业产业化经营等五大基础性工程,力争通过三年的奋斗,打好“两篇文章”的基础,再通过五年的努力,即到2010年,基本建成现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市。
措施是实现发展目标的有力保障。我们的制胜之道,就是必须拿出超常规的发展举措,尤其是要在观念、素质、体制、环境、运行机制上与沿海发达地区接轨,发挥后发优势,赶超先进城市。
围绕上述要求,这里我着重强调以下四点:
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