推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化，形成干部能上能下的激励机制，建立一支高素质的国土资源干部队伍的需要，对于更好地促进国土资源事业健康发展具有十分重要的意义。
自上一轮中层干部竞聘上岗以来，局党委高度重视干部队伍建设，通过深化完善体制提高素质活动，通过干部的交流调整和教育培训，通过后备干部队伍的选拔培养，通过作风建设活动的深入开展等一系列措施的落实，各项管理制度不断完善，干部队伍结构逐步得到改善，干部的综合素质不断提高，对加快国土资源事业的健康发展、提高依法行政能力和办事效率起到了积极的作用。但同时，我们也应该看到，我们的管理体制还有很多待进一步完善的方面，干部队伍还存在这样那样的问题。特别是干部的理论素养、知识储备、处理复杂问题的能力、工作方式方法和工作作风等方面，还有待加强和改进。因此，通过竞聘上岗，鼓励竞争，激励广大干部充实知识、提高自身素质、开阔视野、锻炼能力，为优秀人才脱颖而出营造良好氛围和搭建更宽广的舞台，在全系统营造一种比学习、比能力、比贡献、竞争向上的健康环境，造就正确的用人导向，借以增强干部队伍的生机和活力，提高干部的综合素质和适应能力，这既是国土资源事业的需要，也是加强干部队伍建设的有效途径。
此次中层竞聘上岗工作的实施，是局党委加强干部队伍建设、进一步提升国土资源管理能力和部门形象的重要步骤。通过局中层干部竞聘上岗和干部的适当交流，严格按照干部选拔任用条例规定，做到公开、公平、公正、择优选拔任用干部，确保把一大批德才兼备的优秀干部选拔到各级领导岗位上来，努力造就一支素质好、作风硬、业务精、效率高、勤廉兼优高素质的国土资源干部队伍。
（三）进行新一轮竞聘上岗是局机关、事业单位进一步完善制的实际需要
上一轮中层竞聘上岗是结合国土资源管理体制改革和局机关机构调整进行的。两年来，随着国土资源管理形势的变化、职能的拓展和要求的提高，我们的机构设置、领导力量的配备、工作职能的划分及人员职务变动调整等方面出现了许多新情况，需要通过这次的中层竞聘上岗工作的实施，进一步理顺关系，选准配强领导力量，更好地落实工作职能，完善局机关、事业单位领导体制和工作机制。
一是局机关中层岗位空缺。由于个别干部职务的晋升、任职年龄到杠以及其他原因，局机关中层岗位需要调整充实。
二是局属事业单位处级领导职位空缺。近两年来，局党为加强事业单位建设，经过努力，并在市有关部门的大力支持下，对原有10个局属事业单位进行了归并、更名、升格等调整，同时根据国土资源工作职能的拓展，新建立了两个事业单位，使事业单位处级领导职位增加。因此党委研究，通过这次竞聘上岗，使这些空缺的处级领导岗位得到充实，进一步增强事业单位的领导力量。
三是通过这次竞聘上岗，增加事业单位的技术骨干力量。事业单位是机关工作的重要技术和业务支撑，是行政职能的延伸。近年来尽管我们注重加强事业单位业务技术骨干队伍建设，吸收引进了一批高学历的专业人员，增加了事业单位队伍的专业技术支撑力，但与发展着的国土资源形势和我们实际工作需要还有一定的差距。因此，在这次竞聘上岗中，我们扩大了选拔范围，希望通过竞聘选拔，把政治素质好，专业业务精，会管理，想干事、会干事、能够干成事，有一定领导能力的优秀人才选拔到局属事业单位领导岗位上来。
四是对聘任期满的现任局中层干部需要重新聘任。在上一轮中层竞聘上岗时，党委就明确中层干部的聘期为两年。因为当时考虑到20、年是政府换届之年，随着各级政府换届工作的就绪，为我们这次中层竞聘工作在大环境上提供了有利条件。因此，在这次局中层竞聘工作中
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