深化县(市)区委书记履行基层党建工作责任制情况报告制度,扎实开展基层组织建设年活动,全面实施农村党支部书记素质提升工程。以建设“为民、务实、清廉”机关为目标,进一步加强机关党建工作,组织动员机关党员干部更好地为大局服务、为基层服务、为群众服务。进一步完善基层党建工作巡视督导专员制度。提高发展党员质量,加强和改进流动党员管理。(责任人:孙晓刚、徐学武。责任单位:市委组织部、市直机关工委。)
47.加强党管人才工作。坚持“三支队伍”一起抓,健全完善人才激励机制,优化人才成长创新环境,重点抓好高端人才的培养引进,最大限度地激发各类人才积极性。(责任人:张建国、殷鲁谦、王良、徐学武。责任单位:市委组织部、市人事局。)
48.加强党风廉政建设和反腐败斗争。全面落实党风廉政建设责任制,进一步深化“一岗双责”工作机制。深入落实《关于构建惩治预防体系、打造廉洁高效济南的意见》,不断丰富内容,完善推进机制,取得更好成效。认真组织开展“加强党性修养、弘扬优良作风”主题教育活动,引导领导干部讲党性、重品行、作表率。严格落实党员领导干部廉洁从政有关规定,加强对领导干部的管理和监督。加强基层特别是农村党风廉政建设,切实解决群众反映强烈的突出问题。深入开展“行政效能建设年”活动,加强纠风专项治理,进一步优化发展环境。推动建立公共资源交易中心,加强对建设工程、产权交易、医药采购等公共资源交易的集中统一管理。加大案件查办力度,依法严惩腐败分子。加强对中央和省委、市委重大决策部署执行情况的监督检查,推动科学发展观的贯彻落实。(责任人:王成波。责任单位:市纪委、市监察局。)
十、健全完善推动科学发展的体制机制
坚持继承与创新相结合,着力推进重点领域和关键环节的改革,建立健全推动科学发展的体制机制。
49.进一步深化行政管理体制改革。稳妥推进行政管理体制和地方机构改革,进一步转变政府职能,强化社会管理、公共服务和执法监管职能,努力建设服务型政府。继续推进行政审批制度改革,规范审批事项和程序,减少办事环节,提高办事效率。(责任人:张建国、王良。责任单位:市编制委员会、市人事局、市政府办公厅等部门。)
50.建立完善促进科学发展的干部考核评价机制。认真贯彻中央《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》,紧密联系济南经济社会发展和干部考核工作实际,修订完善市委、市政府《关于健全科学发展考核评价体系的意见》,完善考核内容,改进考核方式,强化考核结果运用,进一步形成体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价机制。(责任人:殷鲁谦、孙晓刚、徐学武。责任单位:市委组织部、市委办公厅、市委政研室、市统计局等部门。)
51.建立形成保障改善民生机制。围绕推进基本公共服务均等化,健全公共财政对民生投入的正常增长机制,进一步加大对教育、卫生、就业、社保等领域投入比重,形成重视改善民生的保障制度体系。(责任人:王良、邹世平、齐建中。责任单位:市财政局、市政府办公厅、市教育局、市卫生局、市民政局、市劳动保障局等部门。)
52.建立完善统筹城乡发展推进机制。推进统筹城乡综合配套改革试点工作,今年研究出台我市统筹城乡经济社会发展规划纲要。认真贯彻国家有关土地政策,研究制定我市城乡建设用地增减挂钩和土地置换实施办法,加快城乡一体化进程。(责任人:殷鲁谦、王良、赵文朝、时文进。责任单位:市委农办、市委政研室、市国土资源局、市委农村工作领导小组成员单位。)
53.健全完善作风建设长效机制。着力增强宗旨观念
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