达地区支持力度，继续落实好扶持商河发展的政策措施。加大转移支付力度，促进县乡经济发展，全年安排县乡转移支付资金1亿元。(责任人：殷鲁谦、陈先运、张宗祥、赵文朝、时文进。责任单位：市委农办、市发改委、市财政局、市经委、市农业局、市林业局、市水利局、市畜牧局、市新农村建设推进委员会成员单位。)
　　12.着力提高自主创新能力。深入实施中长期科学和技术发展规划，大力推进创新型城市建设。力争到2010年，全社会研发经费占gdp的比重达到2.5%，全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到40%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到55%以上，各级企业技术中心、工程技术研究中心达到300家以上。加大对重大科技专项、高新技术产业化专项和技术创新项目的投入，力争取得一批具有自主知识产权的重大创新成果。加快推进国家信息通信国际创新园、国家软件服务外包基地城市、国家软件出口创新基地和国家动漫产业发展基地建设，使其成为我市科技创新高地和高新技术产业发展的龙头。(责任人：张宗祥、苏树伟。责任单位：市科技局、市经委、高新区等部门。)

　　13.不断提高对外开放水平。千方百计促进外向型经济稳定发展，加大利用外资力度，转变对外贸易发展方式，支持企业巩固开拓国际市场，扩大对外交流合作，在应对危机中提高对外开放的质量和水平。力争今年完成出口总额46亿美元，实际利用外资8亿美元。(责任人：陈先运。责任单位：市外经贸局、市外办等部门。)
　　14.加强节约用地、节能减排、环境保护和生态建设。认真落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，坚持依法用地和集约节约利用，切实做好扩大内需用地保障和管理工作。抓好重点领域、重点行业节能减排，着力发展环保产业和循环经济。推进污染防治和生态保护，加强农村环境整治，继续做好秸秆禁烧工作。严格落实节能减排目标责任制，加大监督检查和考核力度，今年确保实现万元gdp能耗降低5.5%，主要污染物二氧化硫、化学需氧量排放量分别比2009年削减1.59%、4.88%，明年全面完成“十一五”节能减排目标任务。(责任人：王良、张宗祥、邹世平。责任单位：市国土资源局、市经委、市环保局等部门。)
　　四、全面提升城市规划建设管理水平
　　坚持以科学发展观引领城市规划建设管理，围绕做强城市功能、扮靓城市形象，全面提升老城区改造水平，加快推进新城区开发建设，更加重视彰显泉城特色、提升文化品位，使城市建设更好地造福市民、支撑发展、服务全省。
　　15.深化完善城乡规划。坚持科学规划、依法规划、民主规划，全面提升城乡规划水平。积极做好城市总体规划审批工作，深化提升中心城区控制性详细规划、东西两翼重点片区和泉城特色标志区规划和设计，深化完善南部山区保护发展规划、北跨发展规划研究成果，加快推进各类专项规划编制。积极推进新农村规划，到2010年实现镇村规划全覆盖。深化城乡规划管理体制改革，依法加强规划管理、推进规划落实，增强城市规划的权威性和严肃性。(责任人：王良。责任单位：市规划局。)
　　16.加快城市建设步伐。继续强力推进城市功能型、枢纽型、生态型重大基础设施建设，加快完善区域高速路网、都市干线路网和农村交通路网，大幅增强城市集中供水、供电、供气、供热和排水、排洪能力。加快推进南水北调东线济南段输水工程、小清河综合治理、腊山分洪、建邦黄河大桥等重点工程建设，确保如期竣工使用。抓紧规划建设一批新的基础设施重大项目，积极准备、适时启动济南城市轨道交通建设，明年下半年完成规划论证工作。精心组织实施泉城特色标志

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