含量抽样合格率达到95%以上。加强商贸领域的计量专项整治工作,保证市场计量行为基本规范。
强化合格评定监管。以突出认证活动主体的合法性、行为的规范性和结果的有效性为重点,强化市场监管,组织认证有效性检查,加大对认证、咨询、检测等违法违规行为的查处力度。大力支持和培育检验、认证、校准等中介组织,积极推进与国内外机构间的合作交流,建设“竞争充分、运作规范、社会认可、结果可信”的合格评定环境。
推进强制性产品认证和管理体系认证。加强强制性认证产品的一致性和检测结果的公正性监管,提高强制性认证产品的质量安全水平。推进管理体系认证工作,不断提高全社会对管理体系认证的认可度。全县规模以上工业企业质量管理体系认证持证率达到40%以上。积极推动节能节水节材、绿色标志、能源效率、有机食品、无公害农产品和森林产品等自愿性产品认证,进一步推广质量管理体系、环境管理体系认证、职业安全管理体系认证、绿色市场认证和haccp认证等科学手段,不断提高认证服务经济能力。
(五)提升能力,加强科研,加快检验检测体系建设
加快提升检验检测能力。加大检验检测装备和人才资源的投入,增强可持续发展能力。建设与主导产业密切相关的检验检测项目,力争做到服务便捷化、装备智能化、效益最优化。“十一五”期间,累计增加检测装备投入500万元;力争引进和培养研究生8名、博士生1名;建立博士后工作站。
加强科研开发与创新工作。进一步形成加强科研开发与创新工作的有效机制,加大科研开发投入,加强科研项目管理,充分运用科研经费的导向作用,不断增强技术机构自主研发能力和检验检测项目科技含量。明确技术机构科研重点,加强对检验检测新技术研究、技术标准、计量校准方法等方面研究,重点开展产品质量问题分析诊断等检验检测应用研究。“十一五”期间,累计投入科研开发经费250万元;完成县以上科研项目10个,其中力争国家级2个。
加大技术机构监管力度。根据政府对事业单位改革的总体部署,完善事业单位法人治理结构,推动内部机制创新,进一步完善合理的分配机制和有效的激励机制,完善技术机构目标责任考核体系,引导技术机构进一步实现经济增长方式的转变,不断提高技术机构综合实力。加强国有资产监管,有效协调各方利益。推动系统内外技术机构实现优势互补、联合重组,发挥先发优势。加大系统内外技术机构的监管力度,将技术机构纳入法制化管理渠道,确保技术机构出具数据的公正、科学性。
四、主要措施
(一)全面加强队伍建设。加强各级领导班子建设,以增强科学判断形势能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力和提高民主决策能力、总揽全局能力为重点,不断提高领导干部队伍的领导水平。加大后备干部的选拔、培养和使用力度,提高执政能力。坚持以人为本,推进公务员队伍的建设,促进公务员队伍的结构优化,在全局培育和弘扬“热爱祖国、忠于人民,求真务实、开拓创新,顾全大局、团结协作,恪尽职守、廉洁奉公”的公务员精神。加强稽查执法队伍建设,改善稽查执法队伍结构,提高稽查执法队伍素质,建立一支纪律严明、作风严谨、业务过硬、公正廉洁的新型质监稽查执法队伍。“十一五”末,局领导干部本科及以上学历的比例达到80%以上;公务员队伍本科以上学历的比例达到70%以上;大专以上学历的比例达到95%以上。专业技术人才队伍要根据事业发展需要,坚持培养和引进相结合,着力提高专业技术人才队伍素质,人才知识结构有明显提升。技术机构大学本科以上学历达到40%以上、大专以上学
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