略机遇期,是我县建设滨海新城,打造临港产业基地、文化休闲胜地、开放和谐福地的重要时期。新形势对质监工作提出了更新更高的要求,我们必须紧紧抓住机遇,应对挑战,努力开拓质监工作的新局面。
总体建设迎来“三大新机遇”:一是经济全球化和我国加入wto后,为我县的重点产业和产品进入国际市场增加了机会,也为建设一流的*质监体系带来了契机。二是随着社会主义市场经济体制的日渐完善和政府职能的进一步转变,政府将在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面加大力度,尤其是质监部门在履行食品质量安全监管和特种设备安全监察等方面职能,直接关系到全县构建和谐社会的进程,质监部门的社会影响和作用将更加突显。三是“十一五”期间,*坚持新型工业化道路,加快经济增长方式转变,大力发展循环经济,加快建设节约型社会和环境友好型社会,着力提高经济增长的质量和效益,全面实施“以质取胜”战略,为质量、计量、标准化等工作开辟了广阔的用武之地,也为创建一流质监体系提供了更广阔的服务空间。
跨越发展具备“三大新基础”:一是宏观基础。我国经济社会发展由速度型转向效益型、数量型转向质量型、消耗型转向节约型,为质监事业提供了加快发展的宏观基础;二是政策基础。各级政府高度重视质监事业的发展,把质监工作纳入各级发展规划中,并在财政资金投入、项目安排、政策优惠等方面给予了倾斜和支持,为质监事业加快发展提供了重要条件。三是区位基础。随着沪杭、乍嘉苏高速公路,特别是杭州湾大桥的建成,*的区位优势将进一步凸显,外地来盐投资建厂的机会将大大增加,给了质监部门更大的用武之地
事业拓展增添“三大新动力”:一是国家推动经济增长转变和构建和谐社会,进一步激发了人民的发展需求,为质监工作向贴近民生、服务人民转型增添了新的社会需求;二是*加快新型工业化,大力发展高新技术产业、先进制造业和现代农业,更加注重自主创新和质量振兴,为质监系统工作领域的拓展和技术机构的升级,增添了创新动力;三是在深化体制改革中,政府加快转型,强化了政府加强社会管理和公共服务职能,将进一步推动质监系统技术机构的改革、整合、监管方式的转变,进一步激活本系统的内源动力。
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十六届五中、六中全会精神,围绕深入实施“五大战略”,以服务经济发展为根本,以提高区域质量、确保安全为目标,构筑品牌建设、技术标准、质量监管、检测检验、廉政惩防五大体系,创新工作方法,求新、求实、求进,全面履行各项职能,依法行政,努力增强工作有效性,为促进全县经济社会发展做出贡献。
(二)基本原则
——坚持科学发展。以科学发展观统领全县质量技术监督工作全局,大力实施以质取胜战略和技术标准战略,充分发挥质量、标准化、计量和认证认可等工作的保障和服务作用,促进我县经济增长方式的转变、产业结构优化升级和自主创新能力提高,促进经济社会实现节约发展、安全发展和可持续发展。
——坚持以人为本。要把维护国家利益和人民群众利益作为根本宗旨,狠抓源头质量,特别要把好关系到人民群众生命财产安全和身体健康的产品质量关,突出食品安全监管和特种设备安全监察两大工作重点,切实有效履行食品质量和特种设备安全监管、打假治劣等职能,促进和谐社会的构建。推进质监文化建设,大力弘扬质监精神,促进干部职工的全面发展,不断增强队伍凝聚力,建设“和谐质监”。
——坚持依法行政。全面有效履行质量技术监督职
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