种设备安全监察制度。重大节日前开展安全大检查已经制度化。初步形成了政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,检验技术把关,社会监督支持的监管新格局。据调查统计,“十五”末全县共有各类特种设备4563台(套)。
(2)加强食品质量监管,严把生产加工环节食品质量安全关。20*年1月1日起,根据国务院国发[20*]23号文件规定,质监部门承担了原由卫生部门负责的食品生产加工环节质量卫生监管职能。*质监局在承担该项监管职能后,主要开展了建立组织、调查摸底、建立档案、分类分级监管、“双确认”、“三员四图”、监督抽查、专项整治、日常巡查和食品生产许可证管理等相关食品质量安全监管工作。经过深入细致的调查摸底和查访,已基本摸清了全县食品生产加工企业的情况,建立了食品企业基本信息库。“十五”末全县共有食品监管企业86家,其中规模以上企业493家。食品质量安全监管上,强化食品质量安全市场准入制度,有8家食品生产加工企业取得了食品生产许可证。对食品生产加工企业实行定人、定责、定区域、定企业的“四定”监管。一是落实了“一企业一档案,一镇一台帐”。二是建立了由局长总负责、分管局长具体负责的监管网络。所有食品企业均落实了监管责任人。三是对全县食品企业实施了abcd分类监管和高中低风险等级分级监管。四是开展分行业整治,加强小作坊企业的监管力度。五是加强对实施qs认证的食品生产加工企业的证后监管工作。六是开展专项检查和日常巡查工作。七是实行逢节必查制度,及时做好食品的检查工作。八是开展“豆制品放心工程”。
4.加强计量基础,推进标准先行,在保证经济运行、科技进步和社会稳定中积极发挥技术先导作用。
标准化工作取得重要进展。“十五”期间,全县工业产品采标63项,登记产品标准备案1395项,企业参与11项国家标准、行业标准的起草,制定发布农业地方标准47项。“黄沙坞柑桔”通过国家级无公害农产品认定;海塘秦山对虾标准化养殖推广示范项目(3500亩南美白对虾无公害标准化养殖)通过省级标准化验收。秦万芦荟(国家级示范)、县水产行业协会对虾(省级)农业标准化推广示范项目通过验收。
计量管理成效显著。“十五”期间,全县计量器具检测率逐年提升,计量标准证书和社会公用计量标准证书有效率达100%,主要计量标准器及配套设备周检率达100%。
(二)在服务经济社会发展和科技进步过程中,全县质监事业发展取得了较大成就
*年12月实施系统垂直领导管理体制后,我局进一步加强政治理论和业务学习,不断加强班子民主集中制建设,狠抓队伍建设,加大行风建设、党风廉政建设力度,机关效能建设成效明显,系统队伍综合素质不断提高。20*年在乡镇建立了四个质监工作站,聘请了133名专(兼)职质监员、协管员,初步形成了县、镇、村三级质量监管网络。技术机构综合实力明显增强。“十五”末,技术机构固定资产达1000余万元;创建了国家标准件产品质量监督检验中心;有568类产品、729项参数通过了国家实验室认可;853类产品及参数通过了省计量认证/审查认可。
但我们也必须清醒地看到,我县质监事业发展与切实保障经济社会健康、快速发展的要求还存在较大差距。一是履行职能的能力还有待进一步提高;二是基础性管理工作系统化有待进一步增强;三是技术机构的技术保障能力还有待进一步提升;四是干部队伍整体素质有待进一步提高。
二、“十一五”时期的指导思想、基本原则和主要目标
“十一五”时期,是我国经济社会发展的重要战
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