序 言
质量技术监督是国民经济和社会发展进程中重要的行政监管和技术保障工作。《*县质量技术监督事业发展“十一五”规划》(以下简称“十一五”规划)以“省、市质量技术监督事业发展“十一五”规划纲要”为依据,结合*县人民政府提出的“十一五”规划的发展思路,总结“十五”期间取得的成绩和自身发展规律,分析存在的主要问题和面临的新形势,提出今后五年*县质量技术监督事业发展的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务和重点建设项目,并制定了保障规划实施的主要措施。
一、“十五”期间质量技监事业发展回顾
(一)全县质监工作为*经济发展和社会进步做出了积极贡献
“十五”期间,在省、市质监局和*县委、县政府的正确领导下,我县质监工作全面贯彻“三个代表”重要思想,艰苦奋斗,开拓创新,思想观念切实转变;服务经济踏实有效;社会地位明显提高;技术实力显著提升;基础建设全面加强。质监工作为*经济发展和社会进步做出了积极贡献。
1.加强质量宏观指导,大力实施名牌战略,在提高全县经济增长质量中积极发挥推进作用。
“十五”期间,全县质量工作大力推进名牌战略,开展“质量兴县”活动。围绕县委、县政府提出的工业强县、建设先进制造业基地的要求,始终把发挥职能作用,服务经济建设作为工作的着眼点、生命线,转变观念,主动介入,努力扩大质量技术监督工作在推进当地经济社会发展中的贡献率。帮助重点企业推行科学质量管理方法,引导企业走质量效益型道路。五年中,全县累计有320家企业通过并已取得iso9000质量管理体系认证,有20家企业通过并已取得iso14000环境管理体系认证。全县主要工业产品质量保持稳定,经济增长质量和水平明显提高。产品合格率保持在80%以上,质量指数保持在93以上,产品合格率和质量指数五年来稳中有升。积极鼓励、支持、培育、辅导企业开展名牌产品创建活动,帮助企业申报各级名牌产品。五年来,全县累计创建浙江名牌产品6个、嘉兴名牌产品37个(其中农产品7个)。名牌战略的实施,为提升我县企业竞争力和加快支柱产业的发展发挥了重要作用。
2.加强质量监督,严格依法监管,在整顿和规范市场经济秩序中发挥了打假治劣主力军作用。
围绕我县经济建设和社会发展中出现的突出质量问题,以实施国家强制性标准的产品为重点,加大了对涉及人体健康、人身财产安全、社会关注热点产品的监督抽查整治力度。坚持结合节假日、季节性和不同消费群体等产品特点实施专项监督检查。我县产品质量监督覆盖面进一步扩大。深入开展执法打假工作,依法行政,依法监管,连续三年被县政府评为行政执法先进集体。“十五”期间共办理和查处各类违法案件736起,有效净化了生产经营市场。
3.加强“两个安全”,积极关注民生,在保护人民的生命财产安全中积极发挥维权作用。
(1)积极探索和创新工作方式,进一步加强特种设备安全监察。20*年8月,根据国务院有关部署和要求,经县政府研究决定,原县劳动局承担的锅炉压力容器和特种设备的安全监察职能划转到县质量技术监督局。面对新任务,我们全面开展了锅炉、压力容器、气瓶普查验收及压力管道等特种设备普查登记工作,对全县所有的特种设备从设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验等7个环节依法进行监察。基本建成特种设备动态管理系统,把特种设备的监察网络延伸到乡镇村庄和社区。建立了特种设备市场准入制度,形成了强制检验制度、执法检查制度、事故处理制度、安全监察责任制度等特
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