范村”、“民主法治示范社区” 、“诚实守信企业” 、“依法办事示范单位”创建工作,提高创建水平,充分发挥示范带动作用,推进基层依法治理,促进社会管理创新。
(九)深入推进基层民主法治建设。认真学习宣传基层民主法治建设相关法律法规,坚持法治惠民,服务人民群众,维护人民群众合法权益,营造民主、公正、和谐的法治环境。推进公民有序的政治参与,引导公民依法行使权力和履行义务,依法表达利益诉求。推进基层民主自治,完善民主管理制度和利益协调机制,完善听证会、协调会、评议会和村务、村务公开制度。坚持法制宣传教育与精神文明建设、与基层依法治理相结合,深入开展学法守法光荣户和无赌博、无犯罪、无吸毒、无械斗“四无村” 创建活动,加强社区矫正、人民调解、法律服务、法律援助工作,推进社会主义新农村建设。
三、重点对象和工作要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民(居民)的法制宣传教育,把领导干部和青少年学生作为重中之重。要深化“法律六进” 活动,把法制宣传教育融入党政决策、法律服务、人民调解、行政执法、司法审判、村(居)民自治、处理信访和解决群体性事件等实践活动中,注重法制宣传教育与法治实践的有机结合。要根据形势和任务要求,不断创新法制宣传教育的内容和形式,突出针对性,增强实效性。
(一)深入开展机关法制宣传教育。深化“法律进机关”活动,把学习宪法和法律法规作为提高公职人员法律素质,推进依法行政、公正司法的重要举措。做到有计划安排,有制度保证,有检查落实。要以公职人员的学法守法用法带动全社会的学法守法用法。
切实加强领导干部学法守法用法。各级领导干部要带头学法,不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。健全完善并落实党委(党组)中心组集体学法、政府常务会议会前学法和法制讲座、法制培训、法律知识考试等制度,推进领导干部学法经常化、制度化。把法制教育纳入党校和公务员培训机构教学课程,健全完善并落实领导干部任职前法律知识测试考察制度。市委组织部要加强对领导干部学法用法守法情况的督促检查,把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。
切实加强公务员学法守法用法。公务员是推进法治政府建设的主体,是国家法律法规的主要贯彻实施者。党政机关各部门要加强对公务员进行通用法律知识和与履行职务相关法律法规的教育培训,不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。定期举办法律知识专题培训,健全和完善法律知识考试考核制度,将公务员依法办事情况和法律知识考试考核成绩,作为公务员任职、晋升的重要依据。
着力抓好执法人员学法守法用法。加强行政执法人员法律法规知识培训,加快完善和推广持证上岗制度,把法律法规知识作为持证上岗考试的重要内容。加强与执法相关的职务犯罪和案例教育,加强执法程序、执法责任义务等相关法律法规教育,增强法治意识,规范执法行为,不断提高依法办事、依法管理和服务社会的能力和水平。
切实发挥司法机关、执法执纪部门在法制宣传教育中的主力军作用。司法机关、执法执纪部门要提升自身的法律素质和执法执纪水平,牢固树立社会主义法治理念,坚持公正司法、依法办事、依纪办案,同时要结合部门特点,以司法、执法执纪活动为平台,积极开展全民法制宣传教育工作。纪检监察机关以商业贿赂案例,检察机关以职务犯罪案例,公安部门以打黑除恶、扫黄打非、禁赌禁毒案例,法院通过巡回法庭、就地开庭,司法行政部门通过人
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