在市委、市政府的正确领导和市人大的监督指导下,我市实施“五五”普法规划取得了明显成效。法制宣传教育广泛深入,“法律六进”活动有效开展,公民的法律意识明显增强,全社会法治化管理水平明显提高,法制宣传教育在推进依法治市、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定方面发挥了重要作用。为做好我市第六个五年法制宣传教育工作,根据《中共省委、省人民政府转发〈省委宣传部、省司法厅关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划〉的通知》(琼发10号)的要求,结合我市实际,制定本规划。
一、指导思想和工作原则
第六个五年法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务,按照依法治国基本方略和建设法治政府,促进国际旅游岛建设的要求,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育、与社会主义法治理念教育、与社会主义公民意识教育和法治实践相结合,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高全市公民的法律意识和法律素质,提高全社会法治化管理水平,为构建平安、文明、富强东方,营造良好的法治环境。
第六个五年法制宣传教育工作应遵循以下工作原则:坚持围绕中心,服务大局。按照“十二五”规划目标和国际旅游岛建设的总体要求,深入开展法制宣传教育,服务经济社会平稳较快发展,服务改革开放和社会管理创新,服务维护社会和谐稳定。
坚持以人为本,服务群众。着眼于群众的实际法律需求,在法制宣传中服务群众,维护好广大人民群众的根本利益。
坚持分类指导,注重实效。根据不同行业对象的不同特点,确定重点宣传內容,采取切实可行的方法,增强工作的针对性和实效性。
坚持学用结合,普治并举。注重法制宣传教育与法治实践相结合,用法制宣传教育引导法治实践,突出法治实践作用,全面推进各层面、各领域法治建设和法治化管理。
坚持与时俱进,改革创新。不断创新法制宣传教育工作理念和方式方法,完善工作机制,体现法制宣传教育的时代性、规律性和创造性,不断开创法制宣传教育和依法治理工作新局面。
二、主要任务
(一)突出学习宣传宪法。大力宣传我国的根本制度和根本任务,大力宣传中国共产党的领导地位,大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位,大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,大力宣传公民的基本权利和应履行的法定义务以及国家生活的基本原则等基本内容,进一步增强全体公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和讲权利、讲义务、讲责任、讲民主法制的观念,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围,使宪法在全社会得到一体遵行。
(二)深入学习宣传促进经济发展的法律法规。学习宣传社会主义市场经济、财税、金融及投资等方面的法律法规,促进经济平稳较快发展;学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规,促进社会主义新农村建设;学习宣传加强资源节约和管理、环境和生态保护、防灾减灾等方面的法律法规,促进资源节约型、环境友好型