经办人、乡镇负责人、报账员、乡财办共同审签。乡镇负责人作为支出责任主体对支出内容的真实性、时效性负责,乡财办对支出的完整性、合理性负责,形成分工明确、权责明晰的审签报支制度。
2.完善现金管理制度。基本经费全部通过“现金管理卡”结算,专项经费支出全部通过转账形式直接划至收款单位和个人。要对通过“现金管理卡”支出的资金进行全程跟踪监督。报账员要逐笔登记现金日记账,全面反映现金使用情况。乡财办每月初对“现金管理卡”使用和现金日记账进行检查核对。
3.加强固定资产及往来款项管理。要不定期对所有乡镇固定资产及往来款项进行清查,准确掌握乡镇固定资产及往来资金情况,账外资产要登记入账,盘亏资产要处理核销,确保账实相符,防止资产流失。
4.加强乡镇财务公开力度。规范乡镇收支报表报送制度,乡财办每月向乡镇提供资产负债表、支出明细表,继续落实资金结算手册登记制度,使乡镇能够随时掌握资金库存和使用情况。监察局要加大对乡镇财务公开的监督检查力度,进一步提高乡镇财务公开的质量和水平。
四、加强监督管理,提高依法理财水平
主动接受人大、政协和社会舆论监督,实行预算公开,定期向社会公开政府收支数据,提高政府理财的透明度。把监督检查作为财政工作的重中之重,认真落实《市财政监督工作实施办法》建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合,融预算编制、预算执行、绩效评价为一体的财政监督运行机制。强化单位财务活动的监督检查体系,加大审计、监察部门的监管力度,严肃财经秩序,及时纠正违法违规行为。各乡镇、部门要进一步提高法律意识,增强遵守财经法纪的主动性和自觉性,严格执行有关法律法规、制度,做到依法聚财、依法理财。
五、加强队伍建设,提高管理的能力和水平
要以财经法纪、现代金融、资本运营、计算机技术等内容为重点,进一步加强对干部的培训,逐步提高财政财务干部业务素质和技能,以扎实的学习推动支出管理效能的提高。要以开展“创先争优”活动为契机,不断增强服务意识、改进服务方式、推进服务创新,以优良的服务促进支出管理效能的提高。要加强思想政治教育,增强干部职工在支出管理中的廉洁从政意识、岗位责任意识、无私奉献意识,努力打造一支政治过硬,作风优良,业务精湛,清正廉洁的财政财务干部队伍,以良好的形象保证支出管理效能的提高。