设和发展奠定了基础。五是继续做好企业的破产、改制工作。在进行资产清查和财务核算的同时，妥善安排资金，维护稳定大局。六是积极争取支持。进一步密切与上级财政部门的联系，做好项目资金的争取工作，20**年投入基本建设资金支出1300多万元，利用国债项目基本建设资金900万元，并向上争取正常转移支付以外的各类无偿补助资金12093万元，为经济发展注入了新的活力。
㈢公共财政保障作用进一步增强。
按照社会主义市场经济条件下公共财政的要求，严格支出顺序，严肃预算执行，加大法定支出，确保重点支出，倾斜公益支出，进一步发挥财政的保障职能，努力让全社会共享经济发展的成果，促进构建和谐社会。第一，确保干部职工工资的正常发放。继续强化工资发放保障措施，在保证当年工资正常发放的基础上，积极筹措和灵活调度资金，补发了20**年的误餐补助、职务补贴增资和上级正常的增资等。第二，加大社会保障资金投入。20**年全年支付社会保障支出9084万元，积极开展下岗失业人员小额担保贷款业务，累计发放财政贴息小额担保贷款200万元。同时，社会保障体系进一步健全，企业基本养老保险工作体系进一步完善，城市居民最低生活保障工作进一步加强，企业军转干部的待遇标准进一步提高，并实施了新型农村合作医疗制度。第三，保障社会事业发展和机关的正常运转。教育、科技、文化、卫生等各项社会事业发展资金投入达到不同比例增长，公、检、法、司的办案经费基本满足，机关运转保障有效，特别是在应对自然灾害等突发事件时，财政的保障职能得到了充分体现。第四，积极支持新农村建设。认真贯彻落实国家“少取、多予、放活”的财政支农工作思路，积极落实财政支农政策，进一步加大财政的支农力度。一是多方增加对“三农”的投入，20**年，全年争取上级财政扶贫资金2097万元，农业专项资金810万元，农业综合开发项目资金1160万元，本级预算投入支农支出2018万元。二是切实做好财政面向农民补贴资金的打卡发放，据实核定补贴数额，完善发放措施，严肃工作纪律，全年共打卡发放财政涉农补助资金15项8200万元。三是调整完善县乡财政体制，进一步让利于乡镇，增加乡镇的可用财力，缓解乡镇的财政压力，加快乡镇财政的解困和发展。同时规范转移支付办法，追加对村级的资金补助。四是切实做好财政为农民服务工作，在乡镇的便民服务大厅设立财政工作窗口，宣传党和国家的财政支农政策，方便农民办事。五是继续扶持农业产业化龙头企业和项目，全年争取财政扶贫贴息农业贷款项目1100万元，进一步推动了农业的产业结构调整。六是加强“村村通”公路建设资金的管理和使用，加快改善农村面貌。
㈣财政管理水平进一步提高。
一是加强综合预算管理。在强化预算编制工作，加大预算执行力度，提高预算约束力的基础上，对非税收入实行“收入税收化、专户金库化、支出预算化”管理。二是加强乡镇财政管理。在实际工作中不断完善乡财县管的工作措施，加强乡镇支出报账审核的力度，规范乡镇的支出行为，遏制乡镇新增债务的发生。并继续开展乡镇财政财务管理工作检查，对检查中发现的问题，及时整改，同时，制定年度具体的乡镇财贸工作考评办法，年终严格按办法对乡镇财政管理工作进行考评。三是加强政
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