、在工作中配合非常默契,在决策上意见高度一致,这是取得成绩最重要的原因。
*年工作取得的成绩和进步是明显的,但同时,也应清醒地认识到与建设法治政府的目标相比,与市委、市政府对我们的要求相比,与国际国内一些先进城市相比,我们的工作还存在一些差距和不足。主要表现在两个方面:
(一)思想不够解放,工作创新开拓不够,在工作水平和业务发展方面还有待进一步提高。首先,我们的立法质量有待提高。法规规章亮点不多,立法的主导性和计划性不够强,深入调研和广泛征求意见做得不够,立法项目的分析评估机制也尚未完全建立。其次,政府法律顾问工作的制度化、规范化有待加强。对一些较易引发诉讼及败诉的案例,总结分析和提出建议不够。第三,对行政复议案件的分析研究还不够深入系统。行政复议的预防体系尚未建立,对一些撤销行政决定的复议案件,总结分析工作没有展开。第四,规范性文件审查的广度、深度和力度还需要进一步提高。文件的监督、清理、通报机制尚未步入正轨。第五,行政执法督察和责任制考评工作力度还不够大。作为“市政府行政执法督查室”的职能作用还没有充分发挥。第六,改革创新的力度还不够大。年内申报的法规规章相对集中草拟立法项目推进不够,效果不是很明显,在整体工作方面突破性、创造性的亮点也不够多。
(二)在队伍素质和作风建设方面还有待进一步加强。我一直认为,我们法制办这支队伍是一支忠于法律、敢于拼搏、勤于研究、甘于奉献、善于开拓进取、长于攻坚克难的优秀团队,这是我们工作进步和事业发展的根基和保证,也是我在法制办工作引以自豪的重要原因。但我们不可以自满,还是要清醒地认识到我们的不足。从更好地促进各项工作和更好地帮助干部成长的角度,我想借此机会讲讲当前在队伍中存在的一些问题。虽然很多都只是个别现象,但也在这里提出来引起大家的注意,好加以改进。
一是创新精神不足,思想因循守旧,工作按部就班,不求有功、但求无过。一些同志对工作缺乏积极性、主动性和创造性,习惯于墨守成规、消极被动,工作思路不宽,方法不多,步子不大,效果不佳。个别部门领导怕担责任,怕冒风险,不求有功、但求无过,工作中缩手缩脚、畏首畏尾,导致工作平平淡淡、少有突破、缺乏亮点。
二是事业心、责任心不够强,工作热情衰减,满足于过去取得的成绩,不求有新的建树。个别同志工作激情不够,在困难面前畏缩不前,精神萎靡不振;一些同志缺乏事业心和责任感,工作说得多、做得少,满足于过去取得的成绩,缺乏再立新功、再创佳绩的锐气,该管的事不认真管,该干的工作不主动干,该负的责任不自觉负责,该完成的任务不用心完成。
三是工作作风不够扎实,心浮气燥,办事不够认真,执行力不够强。有些同志对于交办的工作任务拖拖拉拉,做事不及时、不干脆、不彻底。个别部门和同志对于办党组会和办务会的决议执行不坚决,对于部门报来的件压着不办,今天该办的事情拖到明天办,自己份内的事情推给别人干。这些现象就是精神松懈、工作懒散、无精打采、不思进取的表现。这与书记提出的“今日事今日毕,明日事今日计”的要求差距很大。
四是对自己要求不严,标准不高,工作能力不能适应新形势新任务的需要。个别同志对全局不关心,对大局不热心,对发展不尽心,工作只求过得去,不求过得硬,比上不足比下有余,缺乏学习的
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