同志们:
今天,我们在这里隆重召开*市法制办*年度工作总结大会。会议的主题是回顾工作,总结经验,表彰先进,部署*年的主要工作,进一步解放思想,以更加振奋的精神,更加务实的作风,推动政府法制工作实现新一轮的发展跨越。刚才,*同志宣读了*年度的表彰决定,我首先对获得优秀和表扬的同志表示热烈的祝贺!由于名额的限制,获得表彰的同志只是少数,还有更多的同志,尤其是我们的处长、副处长们在工作上尽心尽力、尽职尽责,都非常敬业,都值得表扬。在此,我要代表办党组,对大家一年来的辛勤工作和无私奉献表示衷心的感谢!下面,我讲三个方面的内容。
一、*年工作回顾
*年,我办在市委、市政府的正确领导下,在各兄弟部门的积极支持下,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,认真贯彻落实宗衡市长、应力常务副市长年初到我办调研时的指示精神,切实履行工作职责,积极关注民生诉求,参与解决了多项重点、难点和热点问题,较好地完成了市委市政府交办的各项工作任务。主要体现在八个方面:
一是突出关注民生问题,认真完成立法工作。*年共向市人大提交法规草案9项(其中新制定6项、修订2项,废止1项),向市政府提交规章草案18项(其中新制定15项、修订1项,废止2项)。在立法过程中,我们重点关注民生问题,积极促进社会和谐;实施法规规章相对集中草拟制度,不断提高立法质量;高度重视征求意见和借用“外脑”,成立了“法律专家咨询委员会”;还建立了政府与人大以及政府内部的立法协调沟通机制,为全年立法任务的完成打下了良好基础。
二是积极提供法律服务,降低政府决策的法律风险。一年来,共代理政府及政府各部门处理诉讼及仲裁案件达100件,其中民事、仲裁案件94件,行政案件6件,案件总标的达30多亿人民币,1000多万美元;出具各类法律意见400余件;审查政府重大合同40多份。全程参与香港回归十周年献礼工程——深港西部通道工程的法律服务,专门成立8个专项法律服务小组,为“一地两检”口岸模式的成功运作提供了法律保障;积极参与并依法处理、妥善解决了市领导高度关注的内伶仃岛权属等一系列重大复杂问题;根据市领导指示,还集中力量开展了全市地价欠款和财政周转金欠款追缴工作,共接收国房局移交地价欠款案178件,涉及标的30多亿元;接收财政转交债权追缴案451起,涉及标的5.6亿多元。此外,还积极参与疑难复杂信访案件的处置,出具详尽的法律意见和应对策略分析,为我市的维稳和信访工作提供全面的法律支持。
三是优化行政复议工作机制,不断提高办案质量。*年,我办共收到行政复议申请612件,除172宗作告知、指引等快速处理外,受理了440宗,加上去年结转的57宗,共审理497宗。审结424宗,其中维持352宗,撤销4宗,经协调后终止68宗。为贯彻“以人为本,复议为民”的宗旨,我办制定了《行政复议若干便民措施》等“1+4”配套文件,并引入快速处理机制,加大协调解决力度,把大量的矛盾化解在最初阶段。
四是完善文件备案审查制度,不断加大规范性文件审查力度。为贯彻落实市委、市政府关于减少文山会海、提高行政效率的要求,我办加大对规范性文件的备案审查力度,规范文件管理,压缩文件数量。共审查各部门提交的规范性文件205件,并对市政府和市政府办公厅155件
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