增”的目标,全力谋求以利用外资为重点的外向型经济新突破。一是利用外资的力量要有新的加强。要成立外资突破指挥部,进一步完善外向突破年实施方案,实行半月过堂,月度讲评,定期公布,努力做到“四个明确”(明确项目、时间、要求、责任人)、“四个一批”(再上一批、再跟踪落实一批、再排出一批、再委托一批)。要成立专业招商队伍,配齐、配全、配强利用外资力量,把懂外语、精外贸、会商务、善谈判的人选进专业招商队伍,确保用最能干大事的人、最能干成事的手段抓外资引进工作。二是对外招商要有新的进展。要健全信息网络,近期内要把我县在国(境)外从商、留学等人员情况编印成册。要创新招商方式,强化专业招商、委托招商、间接招商、以商引商、产业链招商和企业重组招商。要主攻热点区域,突出外商集聚、外资密集、外企集群以及政策紧缩的地区,瞄准欧美、日韩、港台等国家和地区,积极筹建招商联络站点,加强与国际跨国公司的合作。三是在接待外商水平上要有新的提升。加强机关人员常用英语100句、国际礼仪等方面的培训,加快餐饮、娱乐、宾馆等现代服务业的发展,努力提高按国际惯例办事、依法行政、诚信服务的能力,不断提升接待外商的层次和水平,以“便捷、周到、诚信、高效”的投资服务环境,促进外向型经济的尽快突破。
5、以财源培植为重点,坚持增收节支不动摇。财政是经济发展的“晴雨表”。我们一定要正确认识财政与经济发展的辩证关系,坚持在发展经济中培植财源,在依法征税中实现增收,在科学理财中有效节支。一要培植财源。要充分认识到项目推进和企业成长是经济发展的重要载体,经济发展是财政增收的主要来源,牢固树立关心项目就是关心财政,支持企业就是支持财政,服务发展就是服务我们的生命线的理念。要大力培育产业集群和企业集聚,做强主体财源;大力发展服务业和建筑业,巩固基础财源;大力开展招商引资和项目推进,培植新兴财源。二要依法征收。我们既要有培植财源的使命感,又要有依法征税的责任感;既要突出重点“抱西瓜”,又要全面兼顾“拣芝麻”;既要注意不收“过头税”,又要做到“应收尽收”。要突出重点企业、重点税种、重点乡镇,狠抓增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等主要税种的征管。要进一步加大清理欠税工作的力度,依法查处涉税违法案件。要通过开展“百名税官百企行——送服务上门”等一系列活动,确保财政收入逐月实现序时进度。三要科学理财。要按照公共财政的要求,加大财政支出结构调整力度,明确支出范围,提高资金使用效益。近期县里将出台《关于加强县乡机关事业单位财务管理的暂行规定》,大力加强各项经费管理;建立部门预算和财务公示制度,让每一笔资金用得明白,说得清楚。要进一步集中财力,无论是预算内、外资金,还是其他各种基金,包括各执法部门的收费和罚没款,全部集中管理,扎口支出,确保各项重点支出需要,把有限的资金用在刀刃上,用在支持经济社会协调发展上。
6、以优化投资环境为重点,坚持“环境立县”不动摇。环境是一个地区生产力发展水平的表现。抓环境就是发展经济,发展生产力。实践证明,有了好的发展环境,没有优势可以创造优势,没有资源可以集聚资源。广大党员干部要从保持共产党员先进性的要求出发,站在时代和发展的高度充分认识优化投资环境的重要意义,牢固确立“环境是第一资源”的理念。一是从严整治“四乱”行为。要针对乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派禁而不止、禁而不绝的现象,采取强硬的措施坚决加以解决。检查要统一扎口。县优化办要建立人员派驻园区制度,今后各部门所有涉企检查、收费都要申报登记,经县优化办批准后方可进行,消防、安全、环保、劳动保险执法检查也要登记备案,
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