外资６３９万元，同比增长７倍；注册外资实际到账１１９万美元，同比取得零的突破。正是由于近几年来投入的不断增加，才有了财政收入的迅猛增长。１－５月份，财政收入增长４０．７％，其中，一般预算收入增长３７．６％；财政收入占ｇｄｐ的比重达６．７％，分别比上年和“九五”期末高０．５和３．２个百分点。
４、载体功能日趋完善，经济增长的承载力明显增强。全县新开工城建重点工程１０个，华德名人苑和碧水绿都一期工程、富康路北延工程、人民南路南延工程和丁字港大桥工程等建设速度加快。县城５项整治活动成效明显，亮化、绿化和交通秩序、环境卫生、市容市貌均有较大改观。项目集中区的集聚效应初步显现，开工在建项目５９个，新投产项目５７个，全县在建的１０００万元以上项目中，７６％的项目、８５％的投资集中在两个项目集中区，入库税收呈倍增态势。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须更加清醒地看到存在的问题和不足，主要表现在“四个不够”：一是谋求进位争先的干劲还不够足。１－５月份，尽管我县９项主要经济指标增幅在全市均靠前，但我们的绝对值仍然较小，况且我们处于第一位和人家处于第二位的距离并不大，而我们处于第二位的和人家处于第一位的差距却较大，我们处于第三位的和人家处于第一位的差距则更大。这说明我们的优势很微弱，加快发展的意识还不强，你追我赶的氛围还不浓，进位争先的干劲还不足。二是项目建设体量和规模还不够大。大项目少，外资项目少，高税率项目少，具有较强辐射带动能力的重大项目更少，是我县项目建设中亟需破解的难题。三是农业抗御自然灾害的能力还不够强。４月下旬，我县连续两次遭受特大冰雹袭击，农作物累计受灾面积达４３．６万亩，绝收面积６．６万亩，直接经济损失１．６２亿元。严重的灾害损失反映出我县农业抗御自然灾害的基础还很脆弱。四是经济发展的软环境还不够好。投资环境时好时差，常有反复，服务的领域不够宽、水平不够高、内容不够新，不仅横比与先进地区有较大的落差，而且纵比与前几年也有较大的反差，突出表现为“五多五少”，即：承诺的多，兑现的少；机械执法的多，人性化处理的少；检查的多，解决实际问题的少；事后从重处罚的多，事前规范指导的少；制度出台的多，真正落实的少。办证难、办事难、融资难，检查多、收费多、罚款多是客商反映的焦点，已经严重地影响了全县经济的发展。同时，产业配套环境、金融服务环境、物流配送环境、人才选择环境等还不适应大企业进入的要求。所有这些都亟需引起我们高度重视，并采取果断措施，切实加以解决。
当前正处于上下半年转换的关键时期，全县上下必须进一步增强目标意识，咬定“双过半”目标不放松，确保全年目标不落空。强化目标意识，必须具有强烈的政治责任感和历史责任感。千方百计争取全面超额完成全年的各项目标任务，是加快我县经济社会发展的必然要求，是省、市委的殷切期望，是百万群众的根本利益所在，更是各级干部义不容辞的职责。要充分认识到，如果没有过去四年的快速发展，就不会有现在这么好的发展平台；同样，现在我们加快发展，是为了今后更快更好地发展，因此，我们正在做的是为长远发展打基础的事。历史赋予我们科学发展的重任，百姓寄予我们领导发展的重托，组织给予我们加快发展的重担，各级干部要不忘手中权力，不忘肩上职责，不辱时代使命，切实地负起历史责任。强化目标意识，必须具有审时度势、善抓机遇的战略眼光。作为组织经济工作的领导者，必须清醒地认识到，在经济全球化的大趋势下，绝没有孤立发展的地方经济。任何经济发展比较快的地方，其领导者必然对国际、国内的宏观形势有透彻的把握和独到的见解。全省振兴苏北工作会议后，
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