湖别墅二期工程、华德名人苑和碧水绿都一期工程，东明市场以及天由商厦、丁字港大桥、富康路北延、人民南路南延等在建工程的建设进度，尽快启动阳光雅居、外国语及九年制学校、疾病控制中心、县人民医院新区分院、仁慈医院、体育活动中心、长途汽车站等重点城建项目，以及经西路北延、明达路等工程建设。要抓紧启动老城区改造工作，尽快完成老城区改造的详规，按照分块分步实施的原则，年内要启动沿响坎河边的拆建工作，同时对响坎河（新建桥至红星桥）两岸进行驳岸、绿化、亮化建设，及早将该地段建成具有明清建筑风格、水绿特色风光的千米观光带。三要高速度地发展服务业。以城市为主要依托的第三产业，特别是现代服务业，是提升城市化的重要支撑，是带动需求消费、拉动经济增长的重要动力。要坚持发展生产服务业和生活服务业并举，坚持改造提升传统服务业和加快发展现代服务业并重，全力做活、做大三产。最近，省委、省政府将制定出台加快发展服务业的政策措施，我们一定要抢抓服务业发展的新机遇，像抓工业一样抓服务业发展，大力吸引外资、启动民资发展服务业。要全面启动四星级会议中心、大型超市、娱乐城、农贸市场、园区商务中心等重点服务业项目建设。要从满足人民需求、出新城市形象、繁荣城市经济、增加地方财政收入的高度，继续加快发展房地产业，加快发展现代物流、金融保险、技术中介等为生产服务的现代服务业，不断丰富我县服务业内涵，健全服务业功能。要高起点搞好旅游景点规划，大力吸引民资、外资参与古黄河入海口和沿海旅游景点、入海水道枢纽景点，以及大套“万鸟天堂”、界牌“清水河”等景点的开发建设，加快发展旅游业。
３、以全民创业为重点，坚持“富民优先”不动摇。扎实开展“全县总动员、全民共创业”和“农民投资创业年”活动，切实把广大干群的创业冲动转化为创业行动，努力形成人人想创业、家家上项目、户户忙经济的生动局面。一是结构调整富民。要注重实施错位竞争战略，积极发展以“特种经济作物、特色蔬菜、特用杂粮”为重点的特色产业，努力扩大经济作物面积，进一步搞好种植结构的调整，优化秋熟作物布局，努力做到布局区域化、品种优质化、生产规模化、栽培规范化、产销订单化。要调优林牧渔业生产结构、品种结构，提高产品质量，全面提升林牧渔业生产综合效益。要抓住省级财政支农资金整合优化的机遇，进一步加大设施种养力度，大力培植年出栏１０万头生猪和年饲养７０万只家禽的规模养殖基地，特别是百万头猪场项目要尽快启动。二是劳务输出富民。在强化技能培训的基础上，积极开展企业订单培训、定向输出，确保培训一批、输出一批、就业一批。要突出就地转移，积极为县内企业培训各类技术工人。要拓展新的就业空间，年内要到北京、浙江等劳务需求量大的城市举办推介活动，同时要积极开展网上推介，加大出国劳务输出力度，确保全年新增劳务输出２万人，其中出国劳务３０００人。三是壮大产业富民。要主攻“三资”进军农业，做强做大粮油、板材、首乌等产业链。年内每个乡镇都要完成一个固定资产投入５００万元以上、每个农口部门都要完成一个固定资产投入１０００万元以上的农产品加工龙头项目。要按照“民办、民管、民收益”的原则，新组建农民专业合作组织５个以上，创建“四有”（有组织制度、有合作手段、有较大规模、有明显效益）合作组织两个以上。当前，要认真组织好夏收工作，努力夺取夏熟丰收；要及早谋划秋超、秋增活动，打牢秋熟基础；要针对今年多灾的情况，扎实做好防汛抗旱、灰飞虱防治等工作，抓好蔬菜、畜禽、水产等“短平快”项目，确保农业增效、农民增收。
４、以利用外资为重点，坚持外向突破不动摇。要围绕今年“利用外资、外贸出口双倍
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