不少问题。比如，地区之间节能管理工作发展不平衡，象西青泰达微电子小区，以９万千瓦电力负荷创造９００亿元产值的能源利用高效园区还太少。统计评价考核制度还不完善，指标体系、工作渠道、相关制度还需进一步规范。政策引导和扶持力度还不够强，相应配套政策还不够全面，法律保障体系还不够健全，对浪费能源的行为惩戒力度还不够大，还没有建立起一支业务精、作风硬的专业节能执法监察队伍，等等。六是全市的能源忧患意识和节能意识还不够强，空调温度设定过低、不拔家用电器电源插座、长明灯等能源浪费现象随处可见，变频调速装置应用率还不足５０％。由此看出，做好下一阶段节能工作，我们还面临不少困难，任务还很艰巨。我们必须坚定信心，咬住目标不放松，实现目标不动摇。要通过艰苦的努力和扎实的工作， 确保实现今年单位ｇｄｐ能耗下降４．４％、“十一五”期间下降２０％的硬指标。
（三）进一步明确节能工作的基本思路，实现做好节能工作与推进全市经济社会科学发展的有机结合。节能是科学发展的本质要求，科学发展是节能的根本出路。和全国相比，节能工作既有共性也有个性，既有优势也有不足，这是由城市特点、产业结构特征等因素决定的。做好全市节能工作，我们既要认真贯彻党中央、国务院各项方针政策，充分学习借鉴先进地区节能工作的成功经验，又要紧密结合实际，开拓创新，取长补短，走出一条具有特点的节能降耗之路。根据全市“三步走”发展战略和“十一五”发展规划，“十一五”期间全市生产总值将年均增长１２％，人均生产总值超过７０００美元，全社会固定资产投资年均增长１５％。我们还要加快推进滨海新区开发开放，建设现代制造和研发转化基地、国际物流中心和北方航运中心、宜居的生态城区。在这样一个大发展的形势下，要确保实现高增长、低能耗，关键是要坚定不移地走科学发展之路，坚定不移地树立和落实“高水平是财富，低水平是包袱”的理念，进一步增强能源的危机意识、忧患意识，将节能工作自觉地寓于各项经济工作之中，寓于各项决策部署之中，切实把节能工作摆在更加突出的战略位置，真正做到在加快发展的同时，更加注重优化结构、提高效益、降低消耗、减少污染，更加注重速度和结构、质量、效益的统一，更加注重以人为本和全面协调可持续发展，这是做好节能工作的治本之策。正如立昌书记要求的那样，未来经济发展决不能单纯依靠消耗大量自然资源和能源实现增长，必须要走一条“集约型、节约型和生态型”发展道路，从根本上改变以往“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的传统增长方式。只要我们始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进产业结构调整和科技创新，狠抓节能工作制度建设和机制创新，不断提高全社会节能意识，深入挖掘节能潜力，及时总结节能经验，就一定能够做到高增长、低消耗，就一定能够实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。
二、全面落实科学发展观，切实抓好今年和“十一五”期间节能工作
节能工作是一项长期的战略任务，关系到全市经济社会发展的大局。我们要全面落实科学发展观，把思想和行动统一到全国节能工作会议精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，着力抓好以下五个方面工作。
（一）抓好制度建设，推进节能工作体制机制创新。节能工作成效如何，关键在于制度建设，必须要建立健全新的体制和机制。
一是，尽快建立覆盖全市的节能工作责任体系。一要分解指标、层层落实。按照全市“十一五”末单位ｇｄｐ能耗下降２０％的工作目标，今年全市万元ｇｄｐ能耗要下降４．４％，下降到１．０６吨标准煤。刚才，市经委、发改委对全
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页