吨标煤下降到０．３９吨标煤，累计下降４２．６％；万元增加值能耗降到１．４５吨标煤，累计下降３０．１％，为降低全市单位ｇｄｐ综合能耗做出了贡献。所有这些，都为我们做好今后节能工作奠定了良好的基础。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是实施“三五八十”四大奋斗目标、特别是八年“嫁改调”和新一轮嫁接改造调整的结果，是全市方方面面顽强拼搏、扎实工作的结果，值得充分肯定。
应该看到，尽管这些年我们在节能方面取得一些成绩，但无论是从节能工作自身看，还是从当前发展面临的新形势、新任务看，要树立和落实科学发展观，转变经济增长方式，真正实现科学发展，我们还有很大差距和不足，面临的形势和任务依然严峻而艰巨。
一是能源对外依存度高。基本上是一个“两头在外”的加工工业城市，不产煤，１００％需要外购解决。电、油、气等重要能源也主要靠国家统一调配输入，能源对外依赖性很强。比如，辖区内现有发电装机能力６００万千瓦，但全部上网，由华北电网公司统一调配。解决能源紧张问题，固然需要我们努力“开源”，大力发展清洁高效能源，千方百计增加供给，但城市特点客观上更要求我们必须眼睛向内，在挖潜上下功夫，向节约要能源。二是能源需求总量将进一步上升。随着滨海新区开发开放的深入和工业的加快发展，还会有一批重化工业项目落户。随着这些项目的相继开工建设和投产，必将带来对能源需求新的增长。此外，居民生活水平的不断提高，对能源消费也将进一步增长，仅空调负荷一项，近两年每年都增加５０万千瓦以上。年我市能源消费总量已达４１１５万吨标准煤，分解成终端实物量，主要是耗煤炭１４００万吨、石油６６０万吨、天然气８．５６亿立方米、电３７３亿千瓦时、热力１．１亿百万千焦。今年上半年，全社会综合能源消费量达到２０８８万吨标煤，同比增长９．６％，全社会用电达到２０４亿千瓦时，同比增长１１．７％。面对如此巨大的能源需求，我们迫切需要通过节能来缓解能源需求快速增长的压力。三是降低单位ｇｄｐ能耗的难度将进一步加大。从能耗总量上看，经过反复测算论证，要保证能源供需基本平衡，同时完成国家下达的单位ｇｄｐ能耗降低２０％的目标，“十一五”期间我市能源消费总量年均增长要控制在８％左右。虽然我们采取了多项措施，各项节能指标保持在一个较好水平，能源消费弹性系数、电力消费弹性系数与同期相比均有所下降，但今年上半年全市综合能源消费量增长依然超出控制指标１．６个百分点。下半年，我们必须采取果断措施，及时抑制能源消耗过快增长，否则将影响今年节能任务的完成，影响“十一五”期间能耗下降２０％的硬指标，甚至波及全市经济安全，影响滨海新区开发开放和“三步走”战略顺利实施。从能耗分布上看，工业占全市能耗的６６．２％。“十五”以来全市工业单位增加值能耗下降了３０．１％，处于全国较好水平，进一步降低能耗的空间相对较小。从产业结构上看，第三产业比重偏低已成为制约我们单位ｇｄｐ能耗下降的一个关键因素。当前我市第三产业ｇｄｐ约占全市ｇｄｐ的４０％左右，分别比北京、上海、广东低约２７个、１０个和５．４个百分点。依靠第三产业增长带动全市单位ｇｄｐ能耗下降的能力还显不足。四是优质能源消费比例依然偏低。从能源利用效率上看，以天然气为代表的高效能源平均利用效率比煤炭高３０％以上。在我市一次能源消费结构中，煤炭占６７．５％，原油占２９．７％，清洁高效的天然气仅占２．８％，风能、太阳能、生物质能等新能源占全市能源的比重则更低。能源结构问题一时难以发生根本性变化，也限制了全市能源利用效率的进一步提高。五是节能工作自身在体制、机制上仍存在
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