服务。
第四，突出工作重点，积极稳妥地推进集中连片开发。近年来，我省扶贫开发工作在边境一线和苦聪人聚居地区，在扶持基诺族、布朗族、克木人、莽人发展中，都创造了不少成功经验，促进这些地区和民族中的部分群众实现了跨越式发展。面对新形势、新标准，贫困地区集中连片的特征更为突出，集中连片开发是缓解特殊类型地区贫困的需要，是实现新阶段扶贫开发目标任务的需要，是形成“大扶贫”工作格局的需要，是扶贫工作的“牛鼻子”。要紧紧抓住特殊类型贫困地区不放，高度关注集中连片的贫困地区发展，强化用“区域发展统领扶贫工作”的理念，打破重点县、贫困村的界限，因地制宜，分类指导，连片开发，综合治理。一要科学制定好全省扶贫连片开发综合发展规划。国务院扶贫办用3年时间确保革命老区县、边境地区重点县和人口较少民族居住区三类地区优先完成整村推进扶贫规划的“三个确保”任务，有关部门一定要抓紧落实;要通盘考虑我省 “三江”沿岸地区、昭通、迪庆、怒江等特殊类型贫困地区的扶贫开发工作，认真制定规划，推动主导产业向这些重点地区覆盖、城镇基础设施建设向这些重点地区延伸、公共服务建设项目向这些重点地区倾斜。二要分区研究，因区制宜。深入实际，调查研究，进一步摸清贫困群体的经济社会发展现状、贫困人口结构、致贫主要原因，区别高寒山区、山区、半山区、坝区和石山区，分类制定切实可行的连片开发工作方案，并根据不同资源条件、生产力发展水平和扶贫开发的特点，选择不同的产业重点和发展模式，分类指导。三要扫除“盲点”，不留“死角”。扶贫开发工作，特别要关注边远地区的贫困群体，瞄准人口较少民族和僰人、莽人、克木人等贫困群体，采取特殊政策措施，继续加大扶持力度，相关单位和部门要在政策制定、项目资金安排等方面向特殊地区贫困村倾斜，确保如期完成任务，彻底扫除贫困“死角”。
第五，加强资源整合，提高扶贫开发的整体效益。整合各类扶贫资源，充分发挥聚集效应，是提升扶贫开发质量和效益的重要措施。要以新农村建设为总“抓手”，以贫困村整村推进为平台，以扶贫资金为“黏合剂”，建立各种扶贫投入的联动机制，将各种资源有效地引导到贫困地区来，更好地发挥不同渠道资源的综合效益。一要加强扶贫部门内部专项扶贫项目资金的整合。统筹安排好扶贫项目中各子项目间的整合、国内扶贫与外资扶贫的整合，切实做到扶贫重点村安排在哪里，移民搬迁、“雨露计划”、小额信贷、社会扶贫、外资扶贫等项目就跟踪倾斜到哪里。二要加强部门之间的沟通协调。把部门履行职能和扶贫开发的目标、任务和重点工作有机结合，寻求各项强农惠农政策措施与扶贫开发的“结合部”，强化部门协作，明确分工、落实责任、落实措施，使资源整合走上有据可依、有章可循、规范运作的轨道，真正建立起信息沟通、计划衔接、项目整合、资金捆绑的工作机制。三要强化县级资源整合。县一级是整合扶贫资源的关键所在，扶贫开发重点县要做好扶贫规划与各项涉农专项规划之间的衔接，整合前移，把资金整合与规划整合结合起来，按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则整合各级各部门和社会资源支持的资金项目。四要强化社会资源整合。实行部门驻村帮扶和党员干部结对帮扶，领导联系点、部门帮扶点与整村推进和新农村建设试点同步安排，组织动员企业、社会团体、个体业主参与支持扶贫开发与新农村建设。
第六，扩大试点，着力抓好“整乡推进”。20*年以来，我省在总结已往扶贫开发成功经验的基础上，在会泽县五星乡成功进行了扶贫开发“整乡推进”的探索，受到群众的普遍欢迎，在社会上引起广泛反响。国务院扶贫办专门到会泽县召开了全国
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