年”活动领导小组办公室。
（二）实施阶段（2009年4月1日—2009年10月31日）。
1、开展学习讨论和调查研究（4月1日—5月20日）。委厅机关各部门、直属各单位，市、县（区）教育行政部门，各级各类学校要组织学习中央和省委、省政府领导有关教育工作的一系列重要讲话精神，学习教育部2009年度工作会议及2009年全省教育工作会议印发的文件。在认真学习的基础上，展开解放思想大讨论。通过学习讨论，使广大教师和教育工作者切实更新教育观念，增强创新意识。委厅机关各部门、直属各单位解放思想大讨论安排，可以和“机关效能年”活动的学习讨论结合进行。
在开展学习讨论的同时，委厅机关各部门、直属各单位，市、县（区）教育行政部门，各级各类学校要对照“创新发展年”的主要内容，采取沉下去、走出去等方式，深入开展调查研究，以多种方式征求社会各界和人民群众的意见和建议，了解人民群众对教育的新期盼、新要求。
2、组织“三查三思”主题活动（5月21日—7月10日）。“三查”即查思想、查作风、查落实。一是查思想。看是否存在得过且过、不思进取的懒散思想，胸无大局、急功近利的狭隘思想等。二是查作风。看是否存在说得多、做得少的现象，做表面文章、不求实效的现象，重管理、轻服务的现象。三是查落实。看是否采取有力措施解决教育热点、难点问题，是否面对困难勇于创新、大胆破题。“三思”是指要深入思考“什么是人民满意教育、怎样办好人民满意教育”；深入思考“什么是教育科学发展、怎样实现科学发展”；深入思考“培养什么样的人、怎样培养人”。除了上述问题之外，各级教育行政部门和各级各类学校还应对面临的诸多具体问题进行思考。比如，农村中小学校舍出现闲置、城市中小学大班额问题严重怎么办？职业教育不断加快发展，但企业用工需求下滑或对接不上怎么办？经济发展需要提高自主创新能力，但高等院校核心竞争力不强怎么办？面对当前国际金融危机的形势，大学生就业工作怎么办？国家从今年春季开始取消义务教育阶段借读费、寄宿生住宿费，如何妥善处理可能出现的问题？等等，找准症结，提出对策。
3、形成教育创新发展报告（7月11日—8月31日）。在“三查三思”和深入调查研究、广泛听取意见的基础上，委厅机关各部门、直属各单位，市、县（区）教育行政部门，各级各类学校要结合工作实际，进一步理清创新发展思路，明确创新发展目标，提出创新发展举措，撰写教育创新发展报告。各市、县（区）教育局，委厅机关各部门、直属各单位，高等院校、普通中等专业学校及部分中小学（每个县、市、区推荐中学、小学各1所学校）的《创新发展报告》，请于9月20日以前上报省委教育工委、省教育厅“创新发展年”活动领导小组办公室。
4、建立破解难题的长效机制（9月1日—10月31日）。委厅机关各部门、直属各单位，市、县（区）教育行政部门，各级各类学校要在边学习、边研讨、边思考、边解决问题的同时，从建立长效机制入手，加强政策研究，完善制度建设，将“双十创新”的成果制度化。对查找出来的问题特别是一些长期得不到有效解决的问题，要下决心解决；一时解决不了的既要有长远打算，又要有近期安排。让人民群众和广大师生亲身感受到全省教育系统开展“创新发展年”活动带来的新变化、新风貌、新气象。
以上活动时间和内容安排，各地各学校可以根据实际灵活调整。
（三）总结阶段（11月1日－12月10日）。
“创新发展年”活动基本结束时，委厅机关各部门、直属各单位，市、县（区）教育行政部门，各级各类学校要对活动开展情况进行认真总结。通