一、主要内容
“创新发展年”以“双十创新”作为主要内容，即教育行政部门和各级各类学校都要在十个方面进行创新，各有侧重。重在引领思想，启发思维，走出切合自身实际的创新发展之路。
（一）教育行政部门。
1、教育观念创新。树立全面、协调、可持续发展的教育发展观；教育以育人为本、以学生为主体，办学以人才为本、以教师为主体的教育事业观；扩大规模是发展、提高质量是更好地发展的教育政绩观。注重教育规模、结构、质量和效益的统一，统筹教育的发展、改革和稳定。
2、发展思路创新。按照中央的统一部署和省委、省政府的指示精神，认真研究制定我省中长期教育改革和发展规划纲要。推进义务教育均衡发展，把办好每一所学校、教好每一个学生作为义务教育的新追求。加快普及高中阶段教育，把职业教育摆到更加重要的位置，加快技能型人才的培养。努力提高高等教育质量，推动高校科技创新、学术发展、人才培养与服务社会紧密结合，积极扩大研究生教育规模。重视学前教育，关注特殊教育。
3、体制改革创新。进一步完善政府办学为主、社会参与办学，公办教育和民办教育共同发展的办学体制。进一步转变政府职能，健全政府宏观管理、社会参与治理、学校自主办学的管理体制。进一步完善义务教育由政府负全责，非义务教育阶段以政府投入为主、多渠道筹措教育经费的投入体制。在加大政府投入的同时，鼓励高等学校通过共建、校企合作等筹措办学经费。尝试实行“校董会”机制，吸引更多民间资金投向教育事业发展。
4、运行机制创新。根据教育科学发展的新要求和人民群众的新期盼，积极主动配合政府及有关部门探索建立教育优先发展的机制，重点是经济社会发展规划优先考虑教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育与人力资源开发需要；建立教育服务经济社会发展的机制，重点是建立健全职业教育、高等教育与产业、与企业、与就业、与工业园区等对接的机制，不断增强教育服务*经济社会发展的能力；建立促进教育公平的机制，重点是健全家庭经济困难学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女、农村留守儿童平等接受义务教育；建立教育资源合理配置的机制，重点是通过合理配置公共教育资源，不断缩小城乡、区域、校际和人群之间的教育差距；完善民办学校准入和退出机制，重点是规范和促进民办学校健康发展。
5、教育体系创新。按照党的十七大确立的“现代国民教育体系更加完善，终身教育体系基本形成”的目标，着力完善现代国民教育体系，努力实现各级各类学校之间的沟通和衔接，打破职业学校与普通学校的壁垒。积极构建终身教育体系，整合各类教育资源，建设开放、灵活、方便的学习平台，促进全民学习、终身学习的学习型社会形成。
6、培养模式创新。坚持育人为本、德育为先，改革人才培养模式，深化教育教学改革。鼓励学校走特色发展之路，努力形成有利于实施素质教育要求的教育教学模式，着力培养学生的创新精神和责任意识，增强学生的实践能力、创造能力、就业能力和创业能力。切实减轻学生过重的课业负担。
7、评价制度创新。加强对地方教育工作及成效评价研究，建立更加完善的教育督导和评估制度。研究建立中小学教育质量监测和评价体系。研究建立以就业导向的职业学校教学质量评价检查制度。研究建立高等教育质量评价和保障体系。
8、招考就业创新。深入推进招生考试制度改革。坚持“阳光招生”、“诚信招生”。及时出台普通高中新课程实验高考改革方案，充分发挥高考命题的素质教育导向作用。把高校和职业学校毕业生就业放在就业工作的首位，组织开展毕业生就业服务