对党支部及其支部成员的分析检查进行评议讨论,提出合理性建议。专题民主生活会召开前,原则上应邀请镇领导列席,班子成员之间要相互谈心、沟通思想,增进团结。召开专题民主生活会后,各村要以支部为单位,组织党员开好专题组织生活会。党员个人主要从党员意识、发展意识、先锋模范作用、支持村级工作等力所能及的事情上分析检查自身差距和不足,明确努力方向,并结合各自实际,选择采用“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”等农村基层组织建设有关载体,承诺做好一件为民实事。组织生活会和民主生活会要形成会议纪录。
2、形成领导班子分析检查报告。各村支部应对调研走访中征求到的意见和民主生活会上的建议进行认真梳理,形成简要的分析检查要点,为制定整改落实措施打好基础。
第三阶段:整改落实(2010年1月上旬至2月下旬)。统筹抓好两项工作:
1.制定整改措施。村党支部要针对查摆出的突出问题制定整改措施。整改措施要做到“五明确”,即:明确整改项目、整改目标、整改时限要求、整改具体措施、整改责任人。整改措施要以召开党员代表议事会和群众代表座谈会、党务公开栏公示等方式,广泛征求党员、群众的意见,进一步修改完善后,由村党支部集体研究决定。村支部的整改措施要向党员群众、乡镇党委“双向承诺”。党员个人也要就支部要求和为民承办的实事向村支部、村民“双向承诺”。村党支部和党员承诺的事项要在党务公开栏和党员活动室公布。
2、切实解决突出问题。各村党支部要特别注重解决村域产业发展、为民服务全程代理、农民社会保障、基层组织建设、农村社会稳定以及村干部作风建设方面的突出问题。要解决班子和班子成员在作风纪律方面存在的问题。解决问题要坚持实事求是,对涉及群众生活和社会稳定的问题,要首先尽快解决;对制约村级发展的问题,要发动群众,集中力量,重点解决;对基础设施建设等应当解决但一时又解决不了的问题,要积极创造条件逐步解决;对于涉及全局性以及需要上下共同努力才能解决的问题,要及时向上级提出建议;对受现实条件限制不能解决的问题要及时向群众做好解释疏导工作。整改落实情况要向党员、群众通报,接受监督。在抓整改落实的同时,要认真清理本村现行的村规民约、决策议事制度和各项村务决定,切实做好制度的“废、改、立”工作。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任。各村党支部领导班子要全面负责本村的学习实践活动,村支部书记要认真履行第一负责人职责,班子成员要分工负责,村党员干部要带头示范。
(二)搞好调查,做好准备。在活动正式启动前,各村党支部要切实做好调查研究,努力做到“三个摸清”:一要摸清党员的数量和分布情况,要掌握流入、流出党员的基本情况。二要摸清党员、群众的思想状况,了解他们对学习实践活动的要求和期望。三要摸清组织建设和经济社会发展的突出问题。在此基础上,结合实际,把握重点,突出特色,认真制定本村的学习实践活动工作方案。
(三)创新形式,广泛宣传。要针对农村党员的特点,充分运用和借助农民群众喜闻乐见、易于接受的形式,广泛开展宣传活动。9月底每个村至少有一条横幅标语,有条件的村可用石灰水在裸岩上书写宣传标语。要大力宣传学习实践活动中的好做法、好经验和实际成效,为开展学习实践活动营造良好的舆论氛围。
(四)合理安排,统筹兼顾。要把学习实践活动与农村党建工作相结合,同干部作风纪律整顿活动相结合,同新农村建设相结合;要充分利用农闲、晚上、雨天等生产空档时间,组织党员学习,做到两手抓、两不误、两推进。
各村开展深入学