创市级示范初中(九年制学校)9所、市级示范小学10所、县级示范小学20所。初步形成突出重点、统筹兼顾,以点带面、整体优化,符合县情实际的优质教育资源配置格局。通过发挥省、市、县三级示范学校龙头带动作用,推进全县各学校教育质量的普遍提高,逐步缩小与发达地区的差距。
四、强化四大保障,不断增强教育发展的动力
教育涉及千家万户,人民群众期望值大,社会关注度高。要保持教育事业蓬勃发展的活力和动力,必须推进教育改革与创新,在深化教育改革、创新投入机制、打造良好环境、狠抓责任落实四个保障上下功夫,真正把教育强县战略落到实处、取得实效。
(一)深化教育改革。一要改革办学机制。坚持教育公益性原则,创新办学思路,依法保障学校充分行使办学自主权,为学校发展营造宽松的服务环境,积极鼓励行业、企业等社会力量参与办学,健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制,增强学校办学活力。二要完善乡镇学校管理体制。坚持以县为主,强化乡镇责任,不断完善乡镇中小学校管理机制,充分调动各级发展教育的积极性,形成齐抓共管的格局,推进乡镇学校均衡发展,提高镇乡教育管理水平。三要创新教师管理机制。加强教师岗位管理,建立健全教师补充机制,逐步完善按需设岗、公开招考、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的运行机制,打破教师职务(职称)聘任终身制,严格执行“三年一聘”制度,建立学校用人动态管理机制。建立与聘任制度相适应,能够体现教职工岗位职责和工作绩效的工资保障激励机制。建立区域内城乡中小学教师交流制度,制定鼓励和吸引教师到农村任教的相关政策,在评先选优、职称评聘等方面向农村一线教师倾斜。县城学校新进教师,一律在农村学校任教5年以上的教师中公开招考。新任教师必须在农村任教学校工作5年以上才能申请调动交流。教师原则上不得调出教育系统,任何单位不得随意借调教师从事教育系统以外的工作,有特殊情况确需调出或借调的必须经县长办公会议研究同意,以确保教师队伍稳定。
(二)创新投入机制。一要建立健全教育经费保障机制。无论县财政多困难、压力多大,都要按国家和省市有关规定,足额落实教育经费,从明年开始,每年县财政将安排300万元作为教育发展基金,主要用于教研、教改、奖励、特困大学生救助和学校安全建设等支出。二要大力倡导社会捐资助学。鼓励社会各界、企事业单位和个人捐资助学,捐资10-50万元的,由县委、县政府授予荣誉称号;捐资50万元以上200万元以内修建学校单体建筑的,可以用捐资人姓名或企业名称命名;捐资200万元以上修建学校单体建筑的由县委、县政府立碑,并载入县志。全县各类企业更要履行社会责任,反哺桑梓、回报社会,积极投身教育事业发展。
(三)营造良好环境。一要大力实施教师关怀工程。要尊重教师、关心教师,采取行政推动和市场运作相结合的方式,实施教师安居工程,重点解决好教师住房难的问题,不断改善教师工作、学习和生活条件,增强教师的事业心、荣誉感和责任感。要关注教师身心健康,学校党组织要充分发挥作用,做深入细致的思想政治工作,科学指导教师释放压力,舒缓精神,轻松教学。各级各部门要切实减少各种与教育教学内容无关的检查、评比、考核活动,给学校和教师减压松绑,让教师一心一意地钻研教学、教书育人。要大力宣传优秀教师先进事迹,关心那些默默耕耘的广大教师,既要用发展教育的使命感、责任感留住人,也要用更多真诚的关怀留住人,给他们以更多的温暖,真正让尊师重教蔚然成风。二要创造安全和谐的校园环境。深入开展“平安校园”创建活动
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