一、统一思想,切实增强搞好梯田建设的紧迫感和责任感
我县是一个40多万人口的农业大县,全县105万亩耕地中,近75%的为坡耕地,面积达到80多万亩,这些坡耕地不仅土质薄,质量差,生产能力低,而且流水流肥,是水土流失的重要策源地。多年来,历届县委、县政府从县情实际出发,始终把梯田建设作为改善农业生产条件、发展旱作农业的一项根本措施,常抓不懈。特别是从年“长治”工程在我县列项实施以来,全县上下紧紧抓住这一难得的历史机遇,开展了声势浩大的梯田建设,梯田建设的质量和数量得到大幅度的提升,建设规模由以前的零星建设转变为联村跨乡会战,整流域推进,组织形式由以人为主的大兵团作战转变为人机结合、干群结合、专群结合的新模式。谱写了全县广大干部群众征战山水、改造山河的壮丽篇章,创造和丰富了领导苦抓、部门苦帮、群众苦干的“三苦”精神。20年来,累计完成国家投资3800多万元,完成小流域治理49条,兴修梯田35万多亩,“长治”工程的实施,有效遏制了水土流失,极大地改善了全县的生态环境和农业生产的基本条件,增强了抗御自然灾害的能力,为农业增效、农民增收和农业可持续发展打下了坚实基础。流域内人均基本农田由治理前的0.4亩增加到现在的0.7亩,粮食亩产由治理前的184公斤增加到301公斤,治理区内的林草覆盖率达到了41%,全县已经形成了“梯田+马铃薯”、“梯田+经果林”、“梯田+中药材”等多种特色产业模式,有效推动了生态环境建设、农业产业结构调整、特色产业开发、群众脱贫致富和社会主义新农村建设步伐。实践证明,梯田建设是群众脱贫致富奔小康,推进新农村建设的重要抓手,也是搞好水土综合治理,改善生态环境的重要平台,开展大规模的梯田建设,是符合县情实际,实现农业和农村科学发展的重要选择。
今年中央1号文件《关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,把农田水利建设当作一项打基础、利当前、管长远的基础工程摆上了重要位置。省委、省政府也在实施意见中明确提出,全省要启动实施500万亩梯田建设工程,省水利厅按照省上的要求,确定36个县作为全省梯田建设重点县,的、礼县、微县、成县四县被列入其中。6月27日至28日在召开的全省500万亩梯田建设规划及年度实施方案座谈会上,明确提出梯田建设是旱作农业区最基础民生的工程、水土流失治理的屏障工程、农业稳定发展和农民稳定增收的产业工程,对梯田建设赋予了新的内涵,省上还从发改、水利、国土、农发等部门整合项目资金,进一步加大投入,加快了梯田建设步伐。
各乡镇、各有关部门要从贯彻落实科学发展观、全面建设小康的高度出发,充分认识加快梯田建设的重要性和紧迫性,认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作会议精神,大力弘扬“人一之,我十之;人十之,我百之”的甘肃精神和“团结拼搏,以干克难,自我加压,敢于争先”的精神,把思想和行动统一到县委、政府对梯田建设的安排部署上来,把力量凝聚在全县夏季梯田建设上来,把梯田建设作为学习实践科学发展观活动的大课堂和检验班子工作能力的试金石,心往一处想,劲往一处使,团结一心,以干克难,全力搞好今年夏季梯田建设。
二、强化措施,努力开创全县梯田及基本口粮田建设的新局面
今年省委、省政府整合项目,下达我县梯田建设任务是2.3万亩,其中新增梯田1万亩,退耕还林基本口粮田项目1.3万亩,县上已将建设任务分解到了乡镇,并与各乡镇签定了目标责任书。各乡镇要对照县上下达的计划,按照目标不变、任务不减、标准不降的总体要求,尽快将梯田建设任务落实到乡村、落实到农户、落实