特色产业开发的布局紧密结合,打造农村特色产业基地,推动县域经济的快速发展。同时要抓紧抓好道路建设、地埂开发等配套工作,确保梯田建到那里,道路通到那里,农业机械开到那里,精品示范流域治理到那里,优质半夏、洋芋就引种到那里。
5、抓好劳力发动。群众是梯田建设的主力军。各乡(镇)要充分认识群众和工机具在梯田建设中的重要作用。集中领导、集中精力、集中时间做群众工作,抓好劳力的组织发动和工机具的投入,充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性,打好“人民战争”。
三、加强领导,全面打赢梯田建设攻坚战
夏季梯田建设是一场硬仗,也是一场苦仗。各乡(镇)、各有关部门要采取强有力的保障措施,加强组织领导,广泛发动群众,强化工作措施,坚持一手抓梯田建设,一手抓灾后重建,统筹兼顾、科学组织,做到梯田建设与灾后重建两不误、两促进。
一是抓领导。县上成立了由政府主要领导任组长的梯田建设领导小组,各乡镇也要成立相应的领导机构,建立党政一把手亲自抓、分管领导全力抓、其他领导主动抓、帮扶单位配合抓的工作机制,把梯田建设摆上位,抓上手。要及时召开动员大会,统一思想,提高认识,靠实责任,确保领导身上有压力,人人肩上有任务,每个环节不落空。要层层签定责任书,县到乡,乡到村,村到户,层层分解任务,一级对一级负责。要实行县级领导包流域、业务部门包规划、乡镇领导包劳力、技术人员包施工的“四包”责任机制,确保每个点都有责任领导、责任干部和技术干部。每个乡镇书记、乡长每人至少抓一个百亩以上的点,其他班子成员必须每人包抓一个点,力争在全县乃至全市创出一批拿得出、叫得响的典型、样板工程。
二是抓宣传。各乡镇要采取出动宣传车、印发资料、悬挂横幅、张贴标语等形式,大力宣传开展梯田建设的重要性和必要性,教育群众,说服群众,引导群众,增强参与梯田建设的积极性和主动性。宣传、广电部门要深入建设一线,积极宣传报道梯田和道路建设中涌现出的先进经验和典型事迹,为梯田建设营造强大的舆论声势。要通过强大的舆论宣传,凝聚力量,凝聚人心,形成上下齐抓、各方配合的工作氛围。
三是抓督查。为加大梯田督查力度,县上决定成立由县级分管领导任组长,组织、人事、纪检、监察等部门负责人为成员的南北两个督查组,深入现场,开展以“五抓五促”为主要内容的督查活动。同时要召开先进现场会和后进解剖两个会议,对梯田建设中涌现出的好做法、好典型及时总结宣传;对行动缓慢,推拖应付的乡镇领导进行分析解剖,从认识上找差距、从思想上查根源,及时解决问题。督查组要严把工程质量和施工进度统计关,对质量达不到标准的,要限期返工;对弄虚作假,虚报面积,以劣充优的要严肃处理。要每天填写《督查情况表》,每5天进行一次汇总,每10天召开一次督查通报会,定期发布督查信息,对夏季梯田建设组织不力或应付过关的乡(镇),及时通报,媒体曝光。
四是抓验收。要建立农户、村、乡、县四级质量验收把关的责任机制,采取建成一块、验收一块、建成一片、验收一片的办法。水保局要把好总关口,一把尺子量到底,一个标准验到底,对质量不符合规范要求的坚决不予验收。如果在验收中出现什么问题,首先要追究验收人员的责任。验收时,各乡镇要先自查自验,标明地块号码和数量,然后申请县上组织抽验,验收结束后要向县委、县政府写出专题验收报告,在此基础上向上级单位写出请验报告,省上的验收结果将作为下年度安排梯田建设任务与资金的重要依据,如果抽查不实,省上将调减我县次年任务和资金,并从财政转移支付中扣回未完成任务的