合整治予以补助,全年用于社区建设和环境改造的资金达1000万元,比上年增加600万元。继续实施农村电影放映工程、农家书屋建设、广播电视村村通和农村全民体育健身工程。三是全力增加农民现金收入。财政补贴是增加农民现金收入的重要途径,安排资金13680万元,大力提高成品油价格补贴、粮食直补、能繁母猪补贴、良种补贴、粮食种植保险补贴、农机具购置补贴、家电下乡补贴的标准,这些直接发放到农民手中的资金比上年增加8900万元。安排资金900万元,采取贴息、补助和以奖代补等方式,支持农业产业化龙头企业发展,带动农民群众奔康致富。鼓励和支持农民成立专业合作社,对带动农民增收作用显著、运作规范的农民专业合作社予以奖励。
(四)发挥财政职能作用,着力支持国民经济发展。积极发挥财政政策的杠杆调控作用,以财源建设为重点,坚定不移地支持国民经济发展,优化企业发展环境。一是优化企业发展的外部环境。减收让利近亿元,继续暂停征收河道维护费、人防工程易地建设费,全面落实国家发改委、财政部取消和停征100项行政事业性收费,省财政厅、省物价局取消74项行政性收费的各项规定。规范企业财务会计方面的检查活动,因上级要求或政策规定确需检查的,在市政府的统一领导下,协调有关职能部门同步进行,避免多头检查的现象发生,为企业发展创造宽松的外部环境。二是优化企业发展的政策环境。认真贯彻新的增值税、所得税条例,落实好增值税转型抵扣、科技研发免税等一系列税收优惠政策。认真贯彻市政府《关于扶持和鼓励企业发展的若干政策规定》,结合财政职能特点,逐步建立企业纳税、增加投入、节能减排、品牌建设、上市融资、金融机构发放贷款、现代服务业发展、民营经济发展等财税扶持政策,帮助企业度过难关。三是优化企业发展的资金环境。要围绕我市的三大主导产业和能源石化产业、现代服务业、民营经济发展的总体思路,市级财政重点加大科技三项费投入,财政直接补贴补助资金、落实优惠政策资金1亿多元,用于落实市政府扶持和鼓励企业发展的各项政策。同时要综合运用财政支出、财政补贴、财政贴息、转移支付、政府融资等多种政策工具,促进企业特别是百户纳税重点企业发展。要把国家扩大内需、促进经济发展的政策与我市财政工作紧密结合,研究政策导向,积极为我市企业争取更多的上级财政专项资金。
(五)加强财政财务管理,着力规范财经工作秩序。按照公共财政建设的要求,以加强管理和推进改革为手段,形成更加规范有序的财经工作秩序。一是推行国库集中支付改革。20*年,全市选择71个预算单位,逐步推进国库集中支付改革,对各类财政资金的支付实行网上实时管理。二是提高财政资金使用效益。正确处理好宏观减税增支与我市增收节支的关系,厉行节约,勤俭理财,从严从紧控制一般性支出,行政事业公用经费按照定额标准压缩5%,租赁维修费、部门专项支出、政府采购支出,按照控制规模、优化结构、有保有压的原则安排。三是强化财政调控监督手段。严格贯彻执行企业会计准则体系,提高会计信息质量。加强公有资产管理,构建行政事业单位资产动态监管机制,推进预算管理与资产管理的有机结合。按照非税收入管理的有关规定,强化对国有资产出租、出借、转让收入的收缴。认真落实重点项目支出预算评审管理办法,完善投资评审制度体系,拓展评审范围。强化政府采购预算执行纪律,重点加强政府采购供应商和代理机构的管理。四是开展财政管理年活动。20*年,在全市财政系统开展以效益财政、效率财政为主题的财政管理年活动,对各个基础资料数据库进行整合,使基础资料数据库在财政