一、更加注重在转型升级中构筑产业优势，着力打造更大突破的新支撑。*突破的根本在于工业突破，这是我们的切身体会，也是省委、省政府的一贯要求。近年来，*的工业经济确实有了较大发展，到5月份，全市规模以上工业增加值增速已经持续27个月保持全省第一，但总体上产业层次不高，竞争力不强，传统加工业占据绝对份额。我们要吸取*由“三来一补”、“世界工厂”向“高端创造”转型的成功经验，以前瞻性的眼光和思路，主动超前地实施科技自主创新，在调整结构、转型升级中构筑新的产业优势。重点加强五个方面工作。一是坚持不懈地招大引强。*工业经济发展最薄弱的环节就是缺乏支柱型、旗舰型大企业支撑，全市目前只有洋河酒厂销售超过了20亿元，销售过亿元的企业也仅有72家。要抓住国内外产业资本转移的机遇，更大力度地招商引资，特别是面向世界500强、国内500强等大企业、大集团，面向科技型、成长型企业开展针对性招商活动，承接更多产业链长、关联度大的产业落户*。二是加快推动企业上市。*目前仅有一家上市企业。要按照“培育一批、辅导一批、上市一批”的工作思路，积极引导企业与战略投资者合资合作，进行增资扩股、技术改造，千方百计创造条件推进洋河、双沟、绿陵、箭鹿、秀强、业事等企业尽快上市，确保“十一五”末全市上市企业达到5家以上。三是培育稳定的产业工人队伍。在大力发展职业教育，加强职业技能培训，培养高素质产业工人的同时，着力在子女教育保障、住房保障、劳动保障等方面，研究采取更具突破性的举措，促进本地劳动力就地就近就业，吸引外出打工人员返乡就业，满足企业用工需求。四是推动企业集聚集约发展。加强开发区规划建设，并从投资强度、环保要求等方面严格招商选资条件，大项目进园区、小项目进标准厂房、劳动密集型配套产业项目进乡镇工业集中区，推动市、县（区）经济开发区以及重点乡镇工业园区产业合理布局、联动发展。加快运河沿线企业搬迁步伐，引导和帮助企业通过搬迁提升企业产品结构，优化资源配置，把企业做大做强。五是大力发展现代服务业。发挥*低成本优势，加快软件和服务外包产业基地、*软件园建设，在已有20家软件开发和动漫企业进驻的基础上，继续争取ibm公司到湖滨新城建立数据备份库，与印度idmi公司合作开展软件和服务外包人才培训。同时加快现代物流业发展，深化金融体制改革，提高为企业服务能力。
二、更加注重在科学发展中推动思想解放，全力开创后发快进的新境界。回顾过去30年解放思想、改革开放历程，最重要、最根本的就是打破了计划经济的束缚，建立了社会主义市场经济体系。进入新时期，发展中面临着一些新矛盾、新问题，而且毋庸讳言，其中的一些或多或少也是“思想解放”的产物，因此必须把科学发展观作为新一轮思想解放的根本指导方针，着力扫除科学发展的障碍，正确引领科学发展的方向，推动经济社会更好地转入科学发展的轨道。对于*而言，关键是在“好字当头”的前提下，着力从五个方面进一步转变发展方式，以更快的速度实现“后发快进”。一是更加坚定地走新型工业化道路。立足*工业经济基础较为薄弱的实际，坚持以增量扩张带动总量扩张、促进结构优化，一方面把发展劳动密集型产业作为走新型工业化道路的现实途径，另一方面高度重视自主创新能力建设，加快发展高科技含量、高附加值的技术密集型产业，着力推动支柱产业集群化、新兴产业规模化、传统产业品牌化。二是更加有效地实施富民优先。*城乡居民的总体收入水平不高，年收入2500元以下的贫困人口大约127万人。我们要充分发挥政府、企业、社会的共同力量，千方百计增加群众收入，确保到2012年全市城镇居民人均可支配收入和农